中新社北京十二月二十七日電中國(guó)南水北調(diào)工程開工典禮今天舉行。這一世紀(jì)工程從提出到動(dòng)工，經(jīng)歷了半個(gè)世紀(jì)的歲月，凝聚了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和億萬中國(guó)人的憧憬和期望。
上馬打天下、下馬搞建設(shè)的毛澤東是繪制這藍(lán)圖的第一人。同他“截?cái)辔咨皆朴�，高峽出平湖”的壯麗詩(shī)篇相比，毛澤東主席一九五二年十月三十日提出“南方水多，北方水少，如有可能，借點(diǎn)水來也是可以的”的宏偉設(shè)想，有著詩(shī)人的奇思妙想，而且于今看來同樣有著可行性。
自此之后，各有關(guān)部門、省市和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位持續(xù)進(jìn)行了五十年的南水北調(diào)前期測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，在分析比較五十多種方案的基礎(chǔ)上，形成了南水北調(diào)東線、中線和西線調(diào)水的總體布局和基本方案，并獲得了一大批富有價(jià)值的成果。
一九九九年六月，中共總書記江澤民在黃河治理開發(fā)工作座談會(huì)上指出：“為從根本上緩解我國(guó)北方地區(qū)嚴(yán)重缺水的局面，興建南水北調(diào)工程是必要的，要在科學(xué)比選、周密計(jì)劃的基礎(chǔ)上抓緊制定合理的切實(shí)可行的方案。”
翌年九月，水利部提出了《南水北調(diào)工程實(shí)施意見》。同年九月二十七日，朱镕基總理主持召開南水北調(diào)工程座談會(huì)，聽取了水利部的匯報(bào)和國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司及與會(huì)專家的意見，并強(qiáng)調(diào)：南水北調(diào)工程的實(shí)施勢(shì)在必行，但各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作一定要做好，關(guān)鍵在于搞好總體規(guī)劃，全面安排，有先有后，分步實(shí)施。
此后，國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、水利部與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和南水北調(diào)工程沿線地方政府進(jìn)一步加強(qiáng)了以下四個(gè)方面的規(guī)劃工作。
第一、節(jié)水、治污和生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃。
第二、南水北調(diào)工程沿線四十四座城市水資源配置規(guī)劃。
第三、南水北調(diào)工程總體布局和分期實(shí)施方案。
第四、水價(jià)形成機(jī)制和管理體制研究。
南水北調(diào)工程總體規(guī)劃是跨學(xué)科、跨部門、跨地區(qū)綜合研究的成果。參與總體規(guī)劃工作的有二十四個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、科研教育單位以及南水北調(diào)東線、中線工程沿線七省(直轄市)和四十四個(gè)地級(jí)市政府的計(jì)劃、水利、建設(shè)、環(huán)保、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、物價(jià)等部門，參與研究論證的各學(xué)科科技人員超過二千人。為了保證南水北調(diào)工程總體規(guī)劃和研究成果的質(zhì)量，先后召開了近百次專家咨詢會(huì)和審查會(huì)，與會(huì)專家近六千人次，其中中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院院士有三十人一百一十多人次，廣泛聽取了專家們與沿線各省(區(qū)、市)政府有關(guān)部門的意見和建議。
今年二月初，國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)和水利部將《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃(征求意見稿)》分送財(cái)政部、建設(shè)部、交通部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局5部(局)以及京、津、冀、豫、鄂、魯、蘇、皖、陜九省(市)政府征求意見；并先后向全國(guó)政協(xié)、全國(guó)人大等有關(guān)機(jī)構(gòu)匯報(bào)，對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行了反復(fù)研究和認(rèn)真修改，于二00二年八月初正式呈國(guó)務(wù)院。
