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央視聚焦劉曉慶稅案 公訴方解答四大焦點(diǎn)問(wèn)題

2002年12月29日 17:16

  中新網(wǎng)12月29日電 劉曉慶稅案的案情,按法律程序,即將由北京市公安部門轉(zhuǎn)入北京市朝陽(yáng)區(qū)檢察院,這標(biāo)志著此案將由刑事偵察期轉(zhuǎn)入檢察起訴期。劉曉慶房產(chǎn)的拍賣將對(duì)劉曉慶一案的檢察起訴及法院的審判起到什么作用?昨日,央視播出了《東方時(shí)空》“時(shí)空連線”主持人就劉曉慶稅案專訪該案公訴方——北京朝陽(yáng)區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)阮齊林。阮齊林對(duì)民眾關(guān)注的焦點(diǎn)話題進(jìn)行了一一解答。

  焦點(diǎn)一:拍賣為什么在公訴前舉行

  問(wèn):一般財(cái)產(chǎn)拍賣是法院認(rèn)定罪名之后進(jìn)行,為什么劉曉慶房產(chǎn)的拍賣會(huì)在檢察院公訴之前進(jìn)行?

  答:因?yàn)閯詰c涉及的罪名是偷稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該依照稅法讓她補(bǔ)交稅款,而不是依照刑法追究她的刑事責(zé)任。沒(méi)有交納的,就把她的財(cái)產(chǎn)拍賣來(lái)交納國(guó)家的稅款。

  問(wèn):拍賣的結(jié)果會(huì)不會(huì)影響她將來(lái)的定罪量刑?

  答:她的定罪量刑現(xiàn)在還在訴訟刑事過(guò)程中,還未最后決定。在沒(méi)有被法院宣告有罪之前,是不能認(rèn)定她有罪的。這種情況下,拍賣主要是取決于稅務(wù)機(jī)關(guān),與法院最終認(rèn)定她是否犯罪沒(méi)有太大關(guān)系。

  問(wèn):如果她通過(guò)拍賣或其它方式補(bǔ)足了這一千多萬(wàn)的稅款,她能夠被免于起訴嗎?

  答:如果她當(dāng)時(shí)的所做所為按法律規(guī)定已構(gòu)成偷稅罪,這種情況下,即便事后補(bǔ)交了稅款,這是該補(bǔ)的,屬于犯罪之后的表現(xiàn)問(wèn)題,不影響偷稅的性質(zhì),也不影響定罪量刑。如果她有悔罪表現(xiàn),補(bǔ)齊了稅款,使國(guó)家的稅收免于流失,這個(gè)情況應(yīng)該適當(dāng)予以考慮。

  焦點(diǎn)二:偷稅采用了哪些手段

  問(wèn):按照現(xiàn)在稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查的結(jié)果,劉曉慶公司偷稅的罪名能夠成立嗎?

  答:罪名是否成立主要看案件事實(shí),假如確實(shí)不交或少交稅收,確實(shí)有構(gòu)成偷稅罪的嫌疑。但法律對(duì)偷稅罪有比較嚴(yán)格的限定,主要是結(jié)果的限制,偷稅的數(shù)額達(dá)到較大的比例和數(shù)量。第一,根據(jù)法律規(guī)定,最低比例是指應(yīng)納稅額的10%以上;第二,要求數(shù)額至少在一萬(wàn)元以上。同時(shí)具有比例條件和絕對(duì)額的最低要求才有可能構(gòu)成犯罪。

  光有這個(gè)結(jié)果還不行,還要有手法的限制,第一種手法是偽造和擅自毀棄,擅自銷毀賬目、會(huì)計(jì)憑證,無(wú)法查入;第二是做假賬,最典型的表現(xiàn)是多列支出或少列收入,然后造成虧損,這樣就可以偷逃一些;第三是拒不申報(bào),不是消極地不申報(bào),而是稅務(wù)征收機(jī)關(guān)通知,拒不申報(bào);第四是申報(bào)了,但申報(bào)的是假賬。符合這四個(gè)情況之一才能是偷漏稅。

  問(wèn):現(xiàn)在稅務(wù)機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)論是這樣的,劉曉慶公司從1996年采取不列少列收入多列支出,虛假申報(bào),通知申報(bào)拒不申報(bào)等手段偷逃稅款1458.3萬(wàn)元。

  答:按稅務(wù)機(jī)關(guān)所說(shuō),劉曉慶案件除了第一種手段,其他三種手段都提到了,并且確確實(shí)實(shí),而且數(shù)額這么大,絕對(duì)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)相對(duì)額的10%以上。按稅務(wù)機(jī)關(guān)目前報(bào)的情況,她確實(shí)涉嫌偷稅問(wèn)題。

  焦點(diǎn)三:有推測(cè)劉曉慶判無(wú)期甚至死刑

  問(wèn):媒體有很多推測(cè),有一種推測(cè)說(shuō)劉曉慶可能判無(wú)期甚至死刑,你認(rèn)為呢?

  答:那是沒(méi)有可能的。因?yàn)槲覀儑?guó)家刑法規(guī)定,偷漏稅后分兩種情況:一種是三年以下有期徒刑或拘囿;第二種是三年以上七年以下,這里有一個(gè)非常厲害的地方:并處罰金。這個(gè)罰金要處以她偷逃稅額的一倍以上五倍以下,這是一個(gè)非常厲害的懲罰。就看法院根據(jù)情況合理裁量。如果她有其他罪行,咱就不說(shuō)了,如果僅僅偷稅就七年打住,頂多七年。

  問(wèn):公眾也有一種聲音說(shuō),我國(guó)稅務(wù)征管制度是個(gè)逐步完成的過(guò)程,人們的依法納稅意識(shí)也是漸漸在加強(qiáng),劉曉慶稅案涉案時(shí)間長(zhǎng)達(dá)6年,你們?cè)谔幚磉@個(gè)案件時(shí)會(huì)不會(huì)考慮歷史性因素。

  答:那也是要考慮的。當(dāng)時(shí)公民的納稅意識(shí)沒(méi)有這么強(qiáng),大家可能不納少納稅的情況普遍一些。甚至在你眼皮子底下偷漏稅收,你知道也不管。不能算個(gè)人的責(zé)任,這個(gè)應(yīng)該考慮。現(xiàn)在,稅收征管的力度,和大家對(duì)偷逃稅收的態(tài)度也不一樣。不能說(shuō)6年前大家是那種松弛的態(tài)度,拿到今天處理才是嚴(yán)厲的態(tài)度。當(dāng)時(shí)要早進(jìn)行一些處罰,也就不至于沿著這個(gè)道路越走越遠(yuǎn)。

  問(wèn):一方面社會(huì)的心理希望嚴(yán)懲,一方面要考慮很多歷史性因素,具體工作中怎么掌握這個(gè)平衡?

  答:定罪和判刑是法院的事,我們只能在公訴詞里提到這些東西請(qǐng)法庭注意,既要注意偷漏稅收的問(wèn)題,另外也考慮到不同時(shí)期她的納稅問(wèn)題。

  焦點(diǎn)四:一個(gè)半月內(nèi)將提起公訴問(wèn)

  這個(gè)案件的犯罪嫌疑人是個(gè)有高知名度的公眾人物,你們?cè)谙蛩崞鸸V時(shí),希望能夠向公眾傳達(dá)一個(gè)什么信息?

  答:首先是法律面前人人平等,不管她過(guò)去職務(wù)有多高,名譽(yù)有多大,觸犯了法律都應(yīng)該依法辦事!缎谭ā返谒臈l規(guī)定:刑法面前人人平等。這就意味著不歧視,不給有些人特權(quán),也不讓另一些人遭受不公平的待遇;第二也希望通過(guò)這個(gè)案件喚醒公民的納稅意識(shí)。但是我們不主張通過(guò)單純靠處罰一個(gè)人提高公民的納稅意識(shí)。

  問(wèn):為什么要強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)?

  答:就是說(shuō),你懲罰我劉曉慶是因?yàn)閯e人要學(xué)我,這個(gè)理由恐怕不太合適。別人不學(xué)她,是不是就可以不懲罰?跟她學(xué)壞就可以懲罰?那懲罰的標(biāo)準(zhǔn)在哪?恐怕還是取決于她本身的行為吧。

  問(wèn):這一次稅案和其他案件的區(qū)別在哪?

  答:區(qū)別在于主要是量大,涉及到一千多萬(wàn)的稅。她的公司6年以來(lái)的很多證據(jù)、賬單、賬據(jù)都消失了。她的公司規(guī)模也不是太大,是怎么一點(diǎn)點(diǎn)攢起來(lái)的,這一筆筆都要給她證實(shí),這個(gè)量比較大。

  問(wèn):按照程序,你們會(huì)在什么時(shí)候正式向法院提交訴狀?

  答:法定期限是一個(gè)月到一個(gè)半月。(華西都市報(bào)據(jù)央視節(jié)目整理)


 
編輯:宋方燦

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