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港報社評:政府應(yīng)該按市場規(guī)律解決禽流感困擾

2002年12月30日 10:07

  中新網(wǎng)12月30日電 五年來,香港已爆發(fā)三次大規(guī)模禽流感事件。禽流感病毒纏綿不斷,這次在街市、公園發(fā)生禽鳥死于禽流感后,位于打鼓嶺的雞場有雞只染上,香港漁護署前日已銷毀場內(nèi)一萬六千只雞。

  今日香港文匯報發(fā)表評論,文章指出,對禽流感事件,應(yīng)有清醒的認識和判斷。目前香港出現(xiàn)的禽流感,估計與北方候鳥南來把病菌傳染給本地禽鳥有關(guān)。候鳥南來北往,自古如此,所以禽流感是難以徹底消滅和杜絕的。專家認為禽流感是香港的風土病,這是不可回避的事實。對此,既要重視,又宜以平常心對待。要重視,是因為禽流感有可能變種為危害人類的病毒,不可掉以輕心,政府應(yīng)該加強這方面的監(jiān)察;宜以平常心對待,是因為禽流感是一種很普遍的禽鳥傳染病,絕大部分禽流感病毒不會傳染人類,即使是出現(xiàn)會傳染人類的H5N1病毒,只要做好衛(wèi)生防范,也并不可怕。實際上,市民現(xiàn)在對禽流感出現(xiàn)了有驚有唔驚的現(xiàn)象,越來越多的市民已以平常心對待,禽流感引起的人為恐慌也在減輕。

  文章指出,既然禽流感難以徹底消滅,那么,禽流感成為定時炸彈,每隔一段時間就嚴重困擾香港的現(xiàn)象,就再也不能重復和接受。

  文章認為,要解決這個問題,可以從調(diào)整政策、尊重市場規(guī)律和幫助業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)型三方面入手。

  第一,香港過去爆發(fā)三次大型禽流感事件,共殺雞近三百四十萬只,賠償近九億元。這種用納稅人公款補貼業(yè)內(nèi)的政策,相當不合理。養(yǎng)雞及販雞,與其它行業(yè)一樣,難免有三衰六旺,菜農(nóng)遇水災風災會失收,漁農(nóng)會碰上魚瘟,難道政府都要賠償?任何行業(yè)或投資都存在風險,難道政府都要包底?其實,政府對活雞市場是用公款變相買了保險的,甚至出現(xiàn)賠償比賣雞獲利更多的反常情況,因此缺乏動力促進業(yè)內(nèi)改善運作的落后方式和差劣的衛(wèi)生狀況?梢姡谇萘鞲谐霈F(xiàn)下殺雞并動用公款賠償?shù)恼,值得檢討和調(diào)整。

  第二,要把業(yè)內(nèi)運作納入市場規(guī)律的軌道。養(yǎng)雞及販雞實際上是具有風險的行業(yè),要避免因禽流感遭受巨大損失,在沒有政府包底而回復市場規(guī)律的情況下,業(yè)內(nèi)可以一方面自行購買保險,另一方面采取科學和先進的方式改善整個運作方式,以現(xiàn)代化的養(yǎng)雞場代替環(huán)境惡劣的雞場,以科學衛(wèi)生的儲存、屠宰及出售方式,代替目前落后及不衛(wèi)生的方式。由于業(yè)內(nèi)風險和運作成本高,活雞市場的價格也難免提高,要吃活雞的市民當然要自己承擔這個成本。同時,由于活雞昂貴,在市場引入冰鮮雞,可平衡市場的需求。

  第三,政府與其變相補貼業(yè)界,不如用相應(yīng)的資源幫助業(yè)界轉(zhuǎn)型。如果政府改變現(xiàn)有的賠償政策,活雞市場將大大萎縮,業(yè)內(nèi)數(shù)萬人的飯碗將不保。由于雞農(nóng)雞販靠自身力量無力改變目前的運作方式,所以,要保住活雞市場并避免造成業(yè)內(nèi)大量失業(yè),政府應(yīng)該提供優(yōu)惠政策幫助業(yè)界轉(zhuǎn)型,包括提供優(yōu)惠貸款幫助雞農(nóng)改建雞場,以及改善雞只的儲存、屠宰和出售方式等。同時,為大量需要轉(zhuǎn)行的人士提供必要的培訓,以適應(yīng)新的就業(yè)環(huán)境。

  文章指出,只要三管齊下,應(yīng)可解決禽流感對香港造成的困擾,包括可節(jié)約大量公款,避免耗費大量行政資源,避免一次又一次的大規(guī)模殺雞及其引起的恐慌對香港形象造成的負面影響;避免業(yè)內(nèi)大量失業(yè),又可保留香港一些人進食活雞的習慣。


 
編輯:丁前程

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