中新網(wǎng)12月30日電 國(guó)家外匯管理局發(fā)布公告，宣布從2003年1月1日起全面實(shí)施國(guó)際收支涉外收入5個(gè)工作日內(nèi)申報(bào)。這是自2001年9月1日將國(guó)際收支涉外收入申報(bào)時(shí)限由25個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日后的又一次提速。
為了適應(yīng)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后對(duì)國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)提出的更高要求，更加及時(shí)地反映我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，更好地服務(wù)于宏觀經(jīng)濟(jì)分析和社會(huì)各界，自2003年1月1日起，任何收款人在其解付銀行收到涉外收入款項(xiàng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，均應(yīng)前往該解付銀行，辦理涉外收入申報(bào)。
涉外收入申報(bào)時(shí)限的縮短，是國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)工作不斷完善的重要一步，有利于提高我國(guó)國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性，推進(jìn)我國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)透明度的建設(shè)，更好地滿(mǎn)足統(tǒng)計(jì)分析和宏觀經(jīng)濟(jì)決策的需要，也有助于全社會(huì)更加及時(shí)、全面地了解我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
公告稱(chēng)，對(duì)未在規(guī)定的期限內(nèi)按要求申報(bào)涉外收入的收款人，其在申報(bào)期限到期之日起3個(gè)月內(nèi)又從境外收到款項(xiàng)時(shí)，必須先辦理所有未申報(bào)涉外收入的補(bǔ)申報(bào)手續(xù)，并經(jīng)所在地國(guó)家外匯管理局機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，銀行方可為其辦理解付手續(xù)。對(duì)于違反國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)有關(guān)規(guī)定的行為，國(guó)家外匯管理局及其分支局將根據(jù)其情節(jié)輕重依法給予相應(yīng)處罰。
背景資料
一、國(guó)際收支與國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)
國(guó)際收支是系統(tǒng)記錄一個(gè)國(guó)家在特定時(shí)期內(nèi)與世界其它地方的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)交易的統(tǒng)計(jì)體系，能夠完整、科學(xué)地反映一國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全貌。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)對(duì)了解世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展與國(guó)際資本流動(dòng)趨勢(shì)，有效監(jiān)測(cè)外部潛在風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)和預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
我國(guó)從1996年開(kāi)始實(shí)施國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)制度，通過(guò)申報(bào)采集國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。目前，我國(guó)國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)系統(tǒng)每年采集約1000萬(wàn)筆的涉外收支交易數(shù)據(jù)，涉及非金融機(jī)構(gòu)近50萬(wàn)家，年資金收付量已達(dá)到近5000億美元。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)已實(shí)現(xiàn)按半年公布國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并于2002年4月正式加入了國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)(GDDS)。
國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)范圍：中國(guó)居民與非中國(guó)居民之間發(fā)生的所有經(jīng)濟(jì)交易以及居民與居民之間、非居民與非居民之間所有跨境收支經(jīng)濟(jì)交易。中國(guó)居民是指：(1)在中國(guó)境內(nèi)居留一年以上的自然人，外國(guó)及香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)在境內(nèi)的留學(xué)生、就醫(yī)人員、外國(guó)駐華使館領(lǐng)館外籍工作人員及其家屬除外；(2)中國(guó)短期出國(guó)人員(在境外居留時(shí)間不滿(mǎn)一年)、在境外留學(xué)人員及中國(guó)駐外使館領(lǐng)館工作人員及其家屬；(3)在中國(guó)境內(nèi)依法成立的企業(yè)事業(yè)法人(含外商投資企業(yè)及外資金融機(jī)構(gòu))及境外法人的駐華機(jī)構(gòu)(不含國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)、外國(guó)駐華使館領(lǐng)館)；(4)中國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)(含中國(guó)駐外使館領(lǐng)館)、團(tuán)體、部隊(duì)。除此之外屬于非居民。
國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)的原則：根據(jù)《國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法》第六條規(guī)定，國(guó)際收支申報(bào)實(shí)行交易主體申報(bào)的原則，采取間接申報(bào)與直接申報(bào)、逐筆申報(bào)與定期申報(bào)相結(jié)合的辦法。通過(guò)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行的國(guó)際收支間接申報(bào)，由對(duì)外收付款的單位和個(gè)人，按規(guī)定在“解付銀行”或“付款銀行”進(jìn)行國(guó)際收支申報(bào)。
二、如何辦理國(guó)際收支間接申報(bào)
國(guó)際收支間接申報(bào)是指通過(guò)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行的國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)，按資金流向可以分為支出申報(bào)和收入申報(bào)。
涉外收入申報(bào)是指涉外收入的收款人在收到銀行的涉外收入通知書(shū)后，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)，按要求填寫(xiě)《涉外收入申報(bào)單》的各項(xiàng)內(nèi)容，通過(guò)銀行完成相關(guān)申報(bào)。具體來(lái)說(shuō)，發(fā)生涉外收入的單位或個(gè)人在收到款項(xiàng)之日(以解付行入賬通知書(shū)的日期戳記為準(zhǔn))起5個(gè)工作日內(nèi)，到該解付銀行，分別按照《涉外收入申報(bào)單(對(duì)公單位)》、《涉外收入申報(bào)單(對(duì)私)》的格式和要求逐筆填寫(xiě)申報(bào)單，并將填寫(xiě)完整、準(zhǔn)確的申報(bào)單交解付銀行。
通過(guò)銀行辦理對(duì)外付款的單位和個(gè)人，應(yīng)在提交付款委托書(shū)等文件的同時(shí)，分別按照《貿(mào)易進(jìn)口核銷(xiāo)單(代申報(bào)單)》、《非貿(mào)易(含資本)對(duì)外付款申報(bào)單》、《對(duì)外付款申報(bào)單(對(duì)私)》的格式和要求填寫(xiě)申報(bào)單，并將填寫(xiě)完整、準(zhǔn)確的申報(bào)單交付款銀行。
三、填寫(xiě)申報(bào)單時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)：
1、申報(bào)號(hào)碼。申報(bào)單中的“申報(bào)號(hào)碼”欄由銀行負(fù)責(zé)編制。
2、交易編碼與交易附言。申報(bào)單中的“國(guó)際收支交易編碼”欄，由申報(bào)人根據(jù)該筆涉外收入和對(duì)外付款的交易性質(zhì)，按照國(guó)家外匯管理局編制的國(guó)際收支交易編碼表，對(duì)應(yīng)正確填寫(xiě)。交易附言是對(duì)該筆涉外收支交易性質(zhì)的簡(jiǎn)要描述，應(yīng)與交易編碼相吻合。
3、收/付款人的國(guó)別或地區(qū)。申報(bào)單中有關(guān)收/付款人國(guó)別是指收/付款人常駐的國(guó)家或地區(qū)，而不是指收/付款銀行所在的國(guó)家或地區(qū)。
4、申報(bào)人的簽章。單位申報(bào)時(shí)，在申報(bào)單上，不含貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷(xiāo)單(代申報(bào)單)，除可以蓋單位公章和財(cái)務(wù)章外，也可以自行刻制“XX國(guó)際收支申報(bào)專(zhuān)用章”，在銀行備案后，專(zhuān)用于國(guó)際收支申報(bào)。個(gè)人申報(bào)時(shí)，可以簽名，也可以蓋人名章。
