中新網(wǎng)1月3日電 中國水利部副部長張基堯日前認(rèn)為,南水北調(diào)工程對(duì)緩解北方地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。該工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響有辦法可以解決。
據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道,2002年12月27日上午,世界上最大的水利工程——南水北調(diào)工程正式開工。人民日?qǐng)?bào)記者專訪水利部副部長張基堯,請(qǐng)他談?wù)勀纤闭{(diào)工程的巨大影響。
——北方44座大中城市擺脫缺水的制約;8年后,農(nóng)業(yè)用水可增加30億立方米
張基堯說,南水北調(diào)工程可基本緩解受水區(qū)水資源供需緊張局面,逐步消除影響北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,對(duì)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到巨大推動(dòng)作用。可使北京、天津、石家莊、濟(jì)南等北方44座大中城市擺脫缺水的制約,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造機(jī)會(huì)和空間。到2010年,預(yù)計(jì)可將原來擠占的農(nóng)業(yè)用水15億立方米和城市污水經(jīng)達(dá)標(biāo)處理后的16億立方米水補(bǔ)償農(nóng)業(yè)。
——北方700萬人可告別不良飲水
張基堯說,南水北調(diào)工程對(duì)沿線人民生活的積極影響更是顯而易見的。它將為北方地區(qū)人民提供清潔的飲用水源,徹底改變受水區(qū)內(nèi)700多萬人長期飲用高氟水、苦咸水和其他含有害物質(zhì)的地下水的局面,可提高受水區(qū)人民生活質(zhì)量,保證人民身體健康。
——東線和中線一期工程實(shí)施后,多年平均直接效益約為560億元/年
張基堯表示,工程建設(shè)將直接拉動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)增長。國務(wù)院發(fā)展研究中心的最新研究成果表明,按照10年建設(shè)期進(jìn)行初步估算,南水北調(diào)工程近期投資將平均拉動(dòng)我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅每年提高0.12個(gè)百分點(diǎn),而且對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響將通過乘數(shù)效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大。經(jīng)驗(yàn)表明,投資中有40%可轉(zhuǎn)化為消費(fèi)。按2000年底的價(jià)格水平估算,東線和中線一期工程實(shí)施后,多年平均直接效益約為560億元/年。
——東線、中線一期工程建設(shè),每年帶來18萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)
張基堯稱,按每5萬—10萬元投資創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)估算,在東線、中線一期工程建設(shè)期間,每年可增加約18萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。在工程建成后的運(yùn)行期,隨著廣大受水區(qū)水資源條件的改善,企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和規(guī)模也會(huì)隨之變化,一些新興產(chǎn)業(yè)將得到迅速發(fā)展,擴(kuò)大就業(yè)的機(jī)會(huì)將進(jìn)一步增多。此外,實(shí)施南水北調(diào)工程也為提高黃淮海流域城市化水平提供了可靠的水源保證。
——山東平均到達(dá)水價(jià)每立方米約0.60元,北京約1.20元,不會(huì)影響沿線人民生活水平
張基堯說,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)程規(guī)范,按供水水量和輸水距離,逐段分?jǐn)偼顿Y,在成本分析的基礎(chǔ)上測算各分水口門的水價(jià)。初步測算,東線第一期工程干線山東省分水口門的平均水價(jià)約每立方米0.60元,中線第一期工程沿線分水口門平均水價(jià)約每立方米0.62元,北京市分水口門的平均水價(jià)約每立方米1.20元。這樣的水價(jià)不會(huì)影響沿線人民生活水平的提高。
——緩解北方地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢,有效遏制地下水位下降
張基堯說,南水北調(diào)工程,不僅是一個(gè)供水工程、水資源配置工程,更是一個(gè)造福人民的生態(tài)工程。南水北調(diào)工程將較大地改善黃淮海平原地區(qū)的自然環(huán)境,特別是提高受水區(qū)水資源與水環(huán)境承載能力,對(duì)實(shí)現(xiàn)受水區(qū)的可持續(xù)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。到2010年相關(guān)地區(qū)地下水年超采量將減少36億立方米,可有效遏制其地下水位的下降,對(duì)地面沉陷等環(huán)境地質(zhì)問題的解決起到積極作用,緩解北方地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。
——對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響有辦法解決
工程會(huì)不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不利影響?張基堯解釋說,會(huì)有一些不利影響,但是可以解決。在南水北調(diào)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中,重點(diǎn)研究了東線輸水水質(zhì)安全、中線工程對(duì)漢江中下游生態(tài)環(huán)境的影響及東線一期工程和中線一期工程對(duì)長江口海水入侵的影響。工程不僅要建設(shè)“清水走廊”,而且要成為“綠色走廊”。
張基堯說,工程總體規(guī)劃中制定了切實(shí)可行的治污方案,強(qiáng)調(diào)節(jié)水為本,清潔生產(chǎn),治污為先;配合截污導(dǎo)流、污水資源化和流域綜合整治工程,形成“治理、截污、導(dǎo)流、回用、整治”一體化的治污工程體系。在東線工程受水區(qū)、輸水區(qū)及其相關(guān)水域內(nèi),將分別實(shí)施“清水廊道”工程、用水保障工程及水質(zhì)改善工程。東線治污規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)工程有369項(xiàng),總投資達(dá)238億元。這些治理措施實(shí)施后,輸水干線和用水規(guī)劃區(qū)的水質(zhì)可達(dá)到國家地表水環(huán)境質(zhì)量三類標(biāo)準(zhǔn)。(夏珺)