中新網(wǎng)1月8日電 建設(shè)部部長汪光燾日前指出,2003年中國將全面開放市政公用市場,允許國內(nèi)各種資本和海外資金參與市政公用設(shè)施建設(shè),各地的企業(yè)可以跨地區(qū)、跨行業(yè)參與市政公用企業(yè)的經(jīng)營。
根據(jù)規(guī)劃,今后與人民生活息息相關(guān)的自來水、燃?xì)、供熱、污水和垃圾處理等市政公用行業(yè)將建立特許經(jīng)營制度,由政府授予企業(yè)在一定時(shí)間和范圍內(nèi)對(duì)某項(xiàng)市政公用產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行特許經(jīng)營。市政公用設(shè)施的建設(shè)將公開向社會(huì)招標(biāo)選擇投資主體。
據(jù)悉,為了配合這些公共行業(yè)的全面開放,建設(shè)部還將在2003年全面推行污水和垃圾處理收費(fèi)制度,建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的價(jià)格形成機(jī)制,積極推進(jìn)垃圾、污水產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。同時(shí),建設(shè)部還將進(jìn)一步深化供水價(jià)格改革,促進(jìn)城市節(jié)約供水。
另據(jù)建設(shè)部總規(guī)劃師陳曉麗透露,由于城市市政公用事業(yè)事關(guān)公眾的切身利益和公共工程的安全,政府將在開放經(jīng)營權(quán)的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)這些行業(yè)經(jīng)營的監(jiān)管,做到對(duì)公眾和社會(huì)負(fù)責(zé)。
陳曉麗表示,由于中國各個(gè)城市的具體情況不一,建設(shè)部將指導(dǎo)全國各地的建設(shè)部門根據(jù)實(shí)地情況指定相應(yīng)的開放措施。目前,建設(shè)部門正在編制有關(guān)委托管理和特許經(jīng)營的詳細(xì)規(guī)則,各地政府將依據(jù)這些規(guī)則決定政府與參與獨(dú)自、合資或合作經(jīng)營的企業(yè)間的權(quán)利與義務(wù),從而切實(shí)提高市政公用行業(yè)的運(yùn)行效率。