中新社北京一月八日電 為期兩天的中央農(nóng)村工作會議今天在北京閉幕。會議指出，全面建設(shè)小康社會，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。
中共中央總書記胡錦濤在會上就貫徹中共十六大精神，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)作了重要講話。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理溫家寶就當(dāng)前和今后一個時期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了部署。中共中央政治局常委曾慶紅、黃菊、李長春出席會議。
會議強調(diào)，要把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重。堅持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，千方百計增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村消費在整個消費中的比重。只有在廣大農(nóng)村形成和諧安定、健康向上的良好局面，保證廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，農(nóng)村社會穩(wěn)定才能有堅實的基礎(chǔ)，國家的長治久安也才能有可靠的保障。
會議提出，當(dāng)前和今后一個時期要著重抓好以下四方面工作：
第一，穩(wěn)定中共在農(nóng)村的基本政策，繼續(xù)深化農(nóng)村改革。要落實土地政策和《農(nóng)村土地承包法》，賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)。要在保持政策穩(wěn)定性和連續(xù)性的前提下，進一步把農(nóng)村改革引向深入。一是推進農(nóng)村稅費改革。二是深化糧食流通體制改革。三是探索對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實行補貼的各種有效辦法，加大國家對農(nóng)業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度。四是加快農(nóng)村金融體制改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，加大信貸支農(nóng)的力度。
第二，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把增加農(nóng)民收入、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本目標(biāo)，堅持按經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律辦事。優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶；加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營更快更好地發(fā)展。通過體制創(chuàng)新、技術(shù)改造、布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的競爭力。
第三，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用。各級黨委和政府進一步調(diào)整國民收入分配和財政支出的結(jié)構(gòu)，增加對農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的支持，逐步形成國家支農(nóng)資金穩(wěn)定增長的機制。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。加大扶貧開發(fā)力度，加快貧困地區(qū)脫貧步伐。要按照“公平對待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)”的方針，為農(nóng)民進城務(wù)工創(chuàng)造有利條件。
第四，加強民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，促進農(nóng)村社會全面進步。要繼續(xù)完善村民自治，切實加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。加強農(nóng)村社會治安綜合治理，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。要注重傳播先進思想、先進文化和先進適用知識。
