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上周在東京到名古屋的高速上碰到堵車(chē),大巴以30公里的時(shí)速徐徐前行,心煩意亂的導(dǎo)游說(shuō),一年多沒(méi)碰過(guò)這樣的堵車(chē)了。這句話(huà)讓在座中國(guó)媒體驚詫?zhuān)绕涫潜本┟襟w。在北京,時(shí)速30公里極為常見(jiàn),稍微遇到暢通的情況都會(huì)興奮不已,心中竊喜自己走了狗屎運(yùn)。
從東京偶爾的擁堵,我們可以想象這個(gè)城市平時(shí)的一路暢通;從北京鮮有的暢通,我們不得不反思這個(gè)龐大城市令人困惑的擁堵。
目前,整個(gè)東京地區(qū)的人口是1200萬(wàn)左右,面積是2155平方公里。北京地區(qū)的人口大約2000萬(wàn)人,面積是16807平方公里。北京的面積是東京的8倍,人口只是東京的近兩倍。按照最新數(shù)字,掛有東京牌照的汽車(chē)有462.8萬(wàn)輛,在北京上牌的汽車(chē)是471.1萬(wàn)輛。也就是說(shuō),北京的人口密度只是東京的1/4,人均汽車(chē)保有量是東京的1/2,那么,憑什么人均汽車(chē)保有量高一倍的東京暢通,而北京擁堵呢?
這自然回歸到我們的主題——北京和東京在交通硬件上的差距和駕駛員素質(zhì)上的差距。如果治理?yè)矶虏辉谶@些上面下工夫,而是一心想著如何用行政手段控制汽車(chē)總量,到頭來(lái)只會(huì)是得不償失,影響城市發(fā)展進(jìn)程,損傷效率,也影響市民生活質(zhì)量。
日本的車(chē)企人士認(rèn)為,北京的公共交通還不夠發(fā)達(dá),這造成了大量市民選擇使用自駕車(chē)輛出行,北京的駕駛員素質(zhì)也有待提高,這造成了大量不必要的剮蹭追尾,加劇擁堵。
在東京,地鐵站星羅密布,東京范圍內(nèi)步行5分鐘內(nèi)都能找到地鐵站。而在北京,大量的居住區(qū)沒(méi)有地鐵經(jīng)過(guò),交通極為不便,民眾只能擠公交,步行或騎自行車(chē),在經(jīng)濟(jì)能力提高的背景下,購(gòu)買(mǎi)一輛可以擴(kuò)大出行半徑的汽車(chē)是自然之選。
從城市管理者的角度,限制購(gòu)車(chē)是治理?yè)矶碌淖钪苯、最有效的手段,但城市管理者?yīng)當(dāng)有神圣的責(zé)任感——交通治理的代價(jià)不該是犧牲普通老百姓的購(gòu)車(chē)權(quán)利,擁堵應(yīng)當(dāng)綜合治理,限制購(gòu)車(chē)只能治標(biāo),絕無(wú)治本可能。(楊開(kāi)然)
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