今天下午,豐田汽車(chē)公司與浙江省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)正式簽署協(xié)議,承諾將依據(jù)浙江地方法規(guī),對(duì)今年召回的RAV4汽車(chē)車(chē)主賠償經(jīng)濟(jì)損失。這標(biāo)志著國(guó)內(nèi)目前唯一對(duì)汽車(chē)召回賠償作出明確規(guī)定的地方法規(guī),終于迫使豐田公司改變對(duì)中國(guó)市場(chǎng)“只道歉、不賠錢(qián)”的做法。
針對(duì)豐田“召回門(mén)”,3月14日,浙江省工商局、省消保委在杭州舉行“豐田問(wèn)題汽車(chē)消費(fèi)維權(quán)暨汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治通報(bào)會(huì)”,同時(shí)緊急下發(fā)《豐田召回事件浙江消費(fèi)維權(quán)措施通報(bào)》,敦促豐田公司加快浙江RAV4問(wèn)題汽車(chē)召回的處理進(jìn)度,要求豐田汽車(chē)銷(xiāo)售公司明確召回時(shí)間表、主動(dòng)履行在浙江的召回義務(wù)、及時(shí)維修問(wèn)題車(chē)輛等5項(xiàng)要求。其中,對(duì)消費(fèi)者因此次召回造成的損失(包括主動(dòng)上門(mén)召回),應(yīng)該給消費(fèi)者提供同車(chē)型使用或者補(bǔ)償相應(yīng)的交通費(fèi)用;如車(chē)主返店修理,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償消費(fèi)者汽油費(fèi)、誤工費(fèi)、誤時(shí)費(fèi)等。(本報(bào)3月15日、16日曾報(bào)道)
之后,豐田公司接受了浙江省工商局提出的制定時(shí)間表、上門(mén)召回、提供代步車(chē)和允許全額退還訂金等4項(xiàng)要求,但沒(méi)有接受賠償要求。關(guān)于不賠償?shù)睦碛桑S田公司稱,其依據(jù)的是2004年國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等部門(mén)制定的《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》,這一規(guī)定沒(méi)有對(duì)召回廠商提出補(bǔ)償要求。
但浙江省工商局認(rèn)為,2000年出臺(tái)的《浙江“三包”商品目錄》明確規(guī)定,汽車(chē)屬于實(shí)行包修、包換、包退的商品,其三包期限為“一年或1.5萬(wàn)公里”。
根據(jù)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》第三十六條規(guī)定,實(shí)行“三包”的大件商品,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)修理、更換、退貨的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)上門(mén)服務(wù)或者負(fù)責(zé)運(yùn)送;經(jīng)營(yíng)者要求消費(fèi)者運(yùn)送的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)、誤工費(fèi)、差旅費(fèi)等合理費(fèi)用。
浙江省工商局同時(shí)認(rèn)為,《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》是根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和有關(guān)法律法規(guī)制定的,作為地方立法,有權(quán)細(xì)化民事權(quán)利。因此,對(duì)民事賠償作出具體規(guī)定與部門(mén)規(guī)章并不沖突。國(guó)家質(zhì)檢總局的召回規(guī)定是針對(duì)消除產(chǎn)品缺陷作出的規(guī)定,至于產(chǎn)品缺陷給消費(fèi)者造成的損失,則由民法通則、合同法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法及其配套法規(guī)調(diào)整。
據(jù)了解,作為消費(fèi)糾紛的主管部門(mén),浙江省工商局和省消保委提出的這些要求,只是參照了豐田公司在美國(guó)市場(chǎng)實(shí)施召回的做法,但豐田公司一直以中國(guó)法律與美國(guó)不同為由,在兩個(gè)市場(chǎng)實(shí)施差別化待遇。浙江省工商局局長(zhǎng)鄭宇民曾憤怒地將這種歧視政策形容為“同病不同治”、“同損不同賠”、“同命不同權(quán)”。
據(jù)悉,豐田公司對(duì)RAV4消費(fèi)者的具體補(bǔ)償方式將由各地4S店與消費(fèi)者協(xié)商處理,豐田將自即日起3日之內(nèi)通知4S店。這次汽車(chē)召回補(bǔ)償在我國(guó)尚屬首次。 (呂律 記者董碧水)
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