2009年,中國一躍成為全球第一大汽車市場,然而身在這個大市場中的中國汽車消費(fèi)者卻并不滿意。
3月1日,豐田汽車社長豐田章男從美國直飛中國北京,就豐田汽車全球召回事件及豐田汽車產(chǎn)品問題向中國消費(fèi)者鞠躬致歉。但中國消費(fèi)者仍認(rèn)為“豐田汽車海外大規(guī)模召回,中國召回數(shù)不及海外一個零頭,明顯厚海外薄中國”。
之所以出現(xiàn)這種情況,中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊一語中的:“中外召回存在如此懸殊的差別,源于各國法律制度差異。國外通過法律來保障汽車產(chǎn)品質(zhì)量,中國僅通過法規(guī)來規(guī)范企業(yè)行為。無論美國、歐洲各國還是日本,缺陷汽車產(chǎn)品均受到國家法律的嚴(yán)格監(jiān)督,美國相關(guān)法律為《國家交通及機(jī)動車安全法》,美國的《大氣清潔法》甚至將不符合環(huán)保條件的汽車也納入召回范圍。中國目前僅依靠《汽車缺陷產(chǎn)品召回規(guī)定》這一部門規(guī)章約束相關(guān)汽車企業(yè)。相比之下,汽車企業(yè)因產(chǎn)品質(zhì)量在中國受到的約束遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于海外,故不少企業(yè)不愿意在中國召回相關(guān)產(chǎn)品,或者僅小批量召回!
羅磊指出,在國外,廠家隱瞞嚴(yán)重質(zhì)量缺陷及相關(guān)真相的,負(fù)責(zé)人可能被判處15年的徒刑,廠家可能罰款1500萬至上億元。按照日本的《道路運(yùn)輸車輛修正案》,處罰額從此前的100萬日元升至2億日元,而中國《汽車缺陷產(chǎn)品召回規(guī)定》中的最高處罰僅3萬元。
汽車質(zhì)量相關(guān)法律的缺失,使得中國汽車消費(fèi)者維權(quán)目前大致只有這樣的途徑,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,消費(fèi)者只能經(jīng)由經(jīng)銷商跟廠家打交道,周期長且很難解決問題。而目前維權(quán)的法律依據(jù)只有《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,向汽車銷售商行使索賠權(quán),索賠的程序繁瑣、效率低下。面對這種情況,身單力薄的個體消費(fèi)者怎么跟財大氣粗的汽車廠商站在同一平臺上對話?所以才出現(xiàn)只有到“3·15”,汽車廠商對投訴最為敏感的日子,消費(fèi)者的不滿才能集中爆發(fā)一回,希望這樣的日子盡快過去。 (孫金鳳)
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