在今年“3.15”的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日即將來(lái)臨之際,汽車周報(bào)編輯部在今天出版了一期“‘3.15’消費(fèi)與服務(wù)”特刊。由豐田等全球知名品牌進(jìn)行的大規(guī)模汽車召回事件,為正在高速發(fā)展的中國(guó)汽車業(yè)敲響了警鐘;與此同時(shí),對(duì)汽車召回制度的思考、對(duì)汽車質(zhì)量的關(guān)注也成為今年“3.15”前后最熱門的話題。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),從《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》正式實(shí)施到2009年底的5年間,國(guó)家質(zhì)檢總局已先后受理212次主動(dòng)召回,召回車輛321萬(wàn)余輛。然而,這些召回車輛大部分是合資品牌,主動(dòng)召回的自主品牌汽車少之又少。
隨著中國(guó)成為全球最大的汽車生產(chǎn)和消費(fèi)市場(chǎng),隨著中國(guó)邁入汽車社會(huì),車和人的矛盾、汽車企業(yè)和消費(fèi)者之間的矛盾將進(jìn)一步加深,汽車的安全問題、質(zhì)量問題以及汽車召回將成為消費(fèi)大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年我國(guó)召回汽車10次,2008年召回47次,2009年召回57次,盡管我國(guó)汽車召回頻率逐年上升,但汽車質(zhì)量投訴舉證難、解決難,召回制度的缺失,召回監(jiān)管力度的薄弱,以及對(duì)缺陷汽車產(chǎn)品處罰力度太小,讓中國(guó)消費(fèi)者在遭遇汽車質(zhì)量問題時(shí),無(wú)法享受到和國(guó)外消費(fèi)者一樣的平等待遇。
面對(duì)廠商聯(lián)合起來(lái)的強(qiáng)大實(shí)力,高額的鑒定費(fèi)用以及紛繁復(fù)雜的程序,“舉證難”、“鑒定難”和“索賠難”,使大多數(shù)消費(fèi)者在保護(hù)自己合法權(quán)益的途中不得不知難而退。與此同時(shí),汽車“三包”政策(草案)(全稱《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》)始終“難產(chǎn)”,中國(guó)車主一旦碰到汽車質(zhì)量問題,只能依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,向汽車銷售商行使索賠權(quán)。而對(duì)于企圖隱瞞缺陷的汽車制造商,按照我國(guó)的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》,最高罰款僅為3萬(wàn)元。
顯而易見,僅依靠《汽車缺陷產(chǎn)品召回規(guī)定》這一規(guī)章約束相關(guān)汽車企業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。也許,這一次,豐田“召回門”將成為轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在豐田章男向中國(guó)消費(fèi)者鞠躬致歉時(shí),我國(guó)的汽車業(yè)界并沒有對(duì)豐田公司進(jìn)行漫天批評(píng)與指責(zé),而是警醒地審視自身;汽車行業(yè)專家紛紛呼吁為汽車缺陷召回立法;兩會(huì)期間,江淮、吉利汽車集團(tuán)領(lǐng)軍人物紛紛提出建議,對(duì)進(jìn)入汽車社會(huì)之后中國(guó)汽車產(chǎn)品的質(zhì)量保證體系給予立法的完善。
保障汽車安全和質(zhì)量,實(shí)行更嚴(yán)格的汽車召回制度,使中國(guó)消費(fèi)者得到與汽車大國(guó)相匹配的權(quán)益,這是作為一個(gè)高速發(fā)展的汽車大國(guó)的職責(zé),也是每一個(gè)汽車企業(yè)乃至每一個(gè)汽車人的社會(huì)責(zé)任。
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