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　　本月10日，鄭州市道路交通安全協(xié)會召開會議，通過了一個“協(xié)約實(shí)施細(xì)則”，提出駕駛員培訓(xùn)的一個參考價格：C1類車型2600元(含培訓(xùn)費(fèi)和考試費(fèi))，而以前考C1照最多也就2200元。學(xué)車價格應(yīng)聲而漲。

　　盡管這個參考價格尚未超過物價局制定的最高限價，但行業(yè)制定參考價是否合法？鄭州市物價局表示：如果行業(yè)聯(lián)手漲價，就涉嫌違法，將出面制止。

　　市民反映：多家駕校一起漲價

　　“考C1照2200元？能便宜點(diǎn)嗎？”“這算是最低的了，過幾天又要漲了，想報(bào)名趁著現(xiàn)在吧�！编嵵菔忻裢跸壬鷾�(zhǔn)備報(bào)名考駕照，打了一圈電話后發(fā)現(xiàn)，幾家駕校都咬住價格不松，還表示以后會更貴。

　　“好像約定好了似的，駕校一起漲，真后悔沒有早點(diǎn)考駕照�！蓖跸壬�說，年前剛打聽好，考C1照培訓(xùn)價1900元，剛過了幾個月，就漲了好幾百元。

　　記者致電海鷗、天潤等多家駕校了解到，近期將開始調(diào)整機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)費(fèi)。其中，海鷗駕校明確表示本月中旬開始漲價，外地戶口漲900元，本地戶口漲600元。

　　駕校說法：多種因素促使?jié)q價

　　“最近油價漲得太厲害了，相關(guān)行業(yè)都提高了價格，駕�？隙ㄒ膊粫�例外�！睂τ跐q價的說法，鄭州市南三環(huán)一家駕校負(fù)責(zé)人表示，油價上漲帶動學(xué)車消耗的成本增多，學(xué)習(xí)費(fèi)用自然提高。

　　此外，近年來市民購車意愿明顯增強(qiáng)，駕車已成年輕人的一項(xiàng)必備技能，有學(xué)車計(jì)劃的人逐年增加，漸漸形成了“賣方市場”，駕校不必再為生源而發(fā)愁，漲價自然成為其增加收益的手段。

　　這位負(fù)責(zé)人分析道：“再加上今年公安部的111號令出臺，規(guī)范了駕校的經(jīng)營，提出了更為嚴(yán)格的培訓(xùn)要求，此舉在保證教學(xué)質(zhì)量的同時無疑增加了各駕校的培訓(xùn)成本�！�

　　“正是在這個大背景下，才出現(xiàn)此次駕校集體漲價�！边@位負(fù)責(zé)人透露，由于當(dāng)前正處于學(xué)駕駛旺季，各駕校普遍沒有招生的壓力，所以多數(shù)駕校都想通過漲價試探一下市場的反應(yīng)。

　　協(xié)會回應(yīng)：漲價是為了提升培訓(xùn)質(zhì)量

　　5月10日，鄭州市道路交通安全協(xié)會召開了一次成員代表大會，鄭州市有73家駕校到會。會議通過了“協(xié)約實(shí)施細(xì)則”，提出了一個“學(xué)車”的參考價格：C類2600元(培訓(xùn)費(fèi)＋考試費(fèi))，B類3800元(培訓(xùn)費(fèi)＋考試費(fèi))。

　　“駕校提高價格是為了提高教學(xué)質(zhì)量，避免低價劣質(zhì)競爭�！痹搮f(xié)會秘書長牛建光表示，現(xiàn)在市場非�；靵y，同行之間低質(zhì)低價競爭，互相壓低培訓(xùn)成本、減降培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致整個行業(yè)不能健康發(fā)展。

　　牛建光介紹稱，鄭州注冊的駕校有105家。去年，鄭州市C1照的價格維持在2000元左右，有的駕校甚至開出了1400元的價格。“駕校多并不是好事。濟(jì)南市只有40多所駕校，一些低劣的小駕校都被淘汰出局，管理非常規(guī)范�！薄班嵵葸@么多駕校，想要提升行業(yè)質(zhì)量，總得有人出來組織。所以去年9月，我們的協(xié)會就相應(yīng)產(chǎn)生了。”牛建光稱，協(xié)會常委、代表走訪了50多所駕校，并經(jīng)過一系列調(diào)研，所以才制定出這個指導(dǎo)價。

　　對于提升價格一說，牛建光予以否認(rèn)，“我們提出的僅僅是參考價格，并非強(qiáng)制執(zhí)行的，如果駕校參考此價格執(zhí)行，就必須保證培訓(xùn)質(zhì)量。”

　　“制定指導(dǎo)價，是否需要物價部門批準(zhǔn)？”記者問�！拔覀儾�沒有違反物價部門最高限價，1995年，物價部門制定的培訓(xùn)駕駛員最高限價為2400元，但這僅僅是純培訓(xùn)費(fèi)，并不包括考試費(fèi)。所以，即便駕校收取2600元，扣除考試費(fèi)等近700多元后，培訓(xùn)費(fèi)也就1900元�！迸＝ü獗硎�，“現(xiàn)在的駕校收費(fèi)已完全放開，不需要向物價部門報(bào)批�！�

　　物價局：如果行業(yè)聯(lián)手漲價，就涉嫌違法

　　“目前，我們并沒有接到有關(guān)調(diào)價通知�！编嵵菔形飪r局收費(fèi)處處長平年佑表示，駕校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價部門統(tǒng)一制定。

　　平年佑表示，想要提高價格是需要一套程序的，“想要漲價的發(fā)起者向當(dāng)?shù)匚飪r部門提出調(diào)價申請，由物價部門向省發(fā)改委申請，得到批準(zhǔn)后才能提高價格，不能說漲就漲�！�

　　“學(xué)車費(fèi)用關(guān)乎民生，是由政府監(jiān)管的收費(fèi)項(xiàng)目，行業(yè)協(xié)會無權(quán)制定所謂的‘參考價’�！逼侥暧诱f，如果行業(yè)聯(lián)手漲價，就涉嫌違法，將出面制止。

　　對于該協(xié)會提出的“駕校收費(fèi)已放開”，平年佑明確表示：“這個價格從來沒有放開，我們專門就此請示過發(fā)改委，得到的答案是：仍執(zhí)行1995年的《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，該文件還是有效�！�

　　“物價部門將調(diào)查核實(shí)，如果有違反法規(guī)的地方，將按照價格管理相關(guān)規(guī)定處罰。”平年佑說。

　　專家質(zhì)疑：“漲價聯(lián)盟”涉嫌壟斷

　　3年前的方便面行業(yè)集體漲價事件，很多人還記憶猶新，整個“漲價聯(lián)盟”在國家相關(guān)部門的行政干預(yù)下被瓦解。

　　《價格法》第十四條明確規(guī)定：“經(jīng)營者不得相互串通，操縱市場價格”；第十七條規(guī)定：“行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價格法律、法規(guī)，加強(qiáng)價格自律”。方便面中國分會正是超越了這些法律規(guī)范而遭到國家發(fā)改委的立案調(diào)查和處理。

　　“行業(yè)想要漲價總會找出許多理由、許多借口，但不管噱頭如何，這種通過協(xié)會的名義來聯(lián)合漲價，涉嫌違犯《反壟斷法》�！编嵵荽髮W(xué)法學(xué)院教授、法學(xué)博士呂明瑜表示，這種抬出一個行業(yè)協(xié)會，然后以自保自救的形式“統(tǒng)一調(diào)價”，很容易蒙蔽消費(fèi)者的眼睛。

　　“如果所有的駕校都漲價了，消費(fèi)者就沒有了選擇�！笔忻裢跸壬�說，對“價格同盟”，相關(guān)部門應(yīng)出來干預(yù)。

　　鏈接

　　近年來，老百姓對電器協(xié)會、汽車協(xié)會、房地產(chǎn)協(xié)會、美容協(xié)會等協(xié)會們的“統(tǒng)一調(diào)價”已不再陌生了。

　　日前，福建省餐飲具行業(yè)協(xié)會廈門辦事處召集全市28家餐飲具消毒企業(yè)舉行會議，研究餐飲具消毒產(chǎn)品提價問題。當(dāng)?shù)夭糠中侣劽襟w報(bào)道此事后，廈門市物價局高度重視，立即派人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，迅速查明了案情。

　　廈門市物價局召開由相關(guān)行業(yè)協(xié)會和全市主要餐飲具消毒企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的提醒告誡會，明確指出行業(yè)協(xié)會召集企業(yè)統(tǒng)一商定漲價方案，構(gòu)成了相互串通，操縱市場價格的不正當(dāng)價格行為，違犯了法律。并要求行業(yè)協(xié)會和企業(yè)立即停止違法行為，改正錯誤，主動消除影響。

　　駕校要聯(lián)合漲價，難過法律關(guān)。