輪胎特保案若通過(guò)沒(méi)有贏家 將損害多方利益——中新網(wǎng)

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    輪胎特保案若通過(guò)沒(méi)有贏家 將損害多方利益
2009年09月04日 09:09 來(lái)源:上海證券報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  北京時(shí)間昨日凌晨,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)將中國(guó)輸美輪胎特保案最終建議報(bào)告提交給美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬。按照原先安排,奧巴馬將在9月3日至9月17日期間作出最終批示。

  中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鄧雅俐昨日在接受本報(bào)采訪時(shí)表示,“具體方案仍屬絕密文件,本周內(nèi)有望知曉文件內(nèi)容!

  否決特保案可能性較大

  據(jù)知情人士透露,奧巴馬否決特保案的可能性較大。此前也有報(bào)道稱,隨著美國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)的呼聲越來(lái)越高,奧巴馬很有可能駁回美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)關(guān)于輪胎特保案的請(qǐng)求。

  中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、中美輪胎特保案兩次聽(tīng)證會(huì)的重要談判代表徐文英向本報(bào)記者透露,商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山等十幾名商務(wù)部官員、中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范仁德、中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)輪胎分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蔡為民已于上周末赴美,和USTR及其他美方相關(guān)機(jī)構(gòu)做最后的斡旋。另外,中方的幾個(gè)游說(shuō)團(tuán)體一直在做積極的游說(shuō)工作,試圖在最后關(guān)頭影響奧巴馬的決策。

  玲瓏集團(tuán)負(fù)責(zé)人稱,此前他們與國(guó)內(nèi)其他幾家輪胎企業(yè)代表組團(tuán)到美國(guó)參加了聽(tīng)證會(huì),從當(dāng)時(shí)的形勢(shì)來(lái)看,中方的意見(jiàn)得到了美國(guó)政界多數(shù)人的支持。

  根據(jù)前兩次聽(tīng)證會(huì)的情況來(lái)看,業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,奧巴馬否決制裁意見(jiàn)的可能性很大,北京中期期貨分析師閆進(jìn)說(shuō),“中國(guó)輸美輪胎主要是中低檔輪胎,對(duì)美國(guó)輪胎企業(yè)影響甚微,美國(guó)國(guó)內(nèi)要求制裁中國(guó)的只有鋼鐵工人協(xié)會(huì)!

  有券商行業(yè)分析師對(duì)記者稱,特保案實(shí)施的可能性不高,但現(xiàn)在結(jié)果還沒(méi)有出來(lái),如果最糟的情況出現(xiàn)的話,輪胎企業(yè)可能將被迫進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

  一旦通過(guò)將損害多方利益

  美國(guó)輪胎自由貿(mào)易聯(lián)盟估算,一旦特保案實(shí)施,將導(dǎo)致輪胎分銷和零售領(lǐng)域近25000人失業(yè),將嚴(yán)重?fù)p害美輪胎分銷和零售從業(yè)者的利益。

  代表美國(guó)規(guī)模最大的零售商、產(chǎn)品制造商和服務(wù)供應(yīng)商利益的美國(guó)零售業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)會(huì)表示,如果在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期限制輪胎進(jìn)口,將導(dǎo)致消費(fèi)者每年多支出6億-7億美元,大量消費(fèi)者為節(jié)省支出將放棄或推遲更換汽車輪胎,這將嚴(yán)重威脅消費(fèi)者的人身安全。

  “美國(guó)對(duì)中國(guó)輪胎實(shí)施特保不僅對(duì)中國(guó)造成傷害,對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)而言并沒(méi)有好處!眹(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作室主任張建平認(rèn)為,美國(guó)輪胎生產(chǎn)成本較高,是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的,如果為了解決國(guó)內(nèi)輪胎行業(yè)的就業(yè)壓力采取這種一時(shí)的措施,繼續(xù)重復(fù)投入這種沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè),那就還需要很多人配合,不利于資源配置,也不利于其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的健康。

  “今年3月至5月,中國(guó)對(duì)美輪胎出口量分別同比下降26%、29%和16%,全年極可能出現(xiàn)自改革開(kāi)放以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)!编囇爬f(shuō),“特保案一旦通過(guò),中國(guó)輪胎將不得不退出美國(guó)市場(chǎng)!

  “中國(guó)輪胎企業(yè)生產(chǎn)的輪胎中有40%以上用于出口,而對(duì)美輪胎則占據(jù)了總產(chǎn)量的兩成以上。”鄧雅俐說(shuō),“特保案一旦通過(guò),中國(guó)輪胎將退出美國(guó)市場(chǎng),國(guó)內(nèi)近十萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人將受到?jīng)_擊!

  有分析人士擔(dān)心,奧巴馬一旦打開(kāi)“潘多拉的盒子”,中美貿(mào)易在未來(lái)將增添更多變數(shù)。

  自金融危機(jī)以來(lái),新貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)頭日盛,由于訂單數(shù)的減少、就業(yè)的下降,貿(mào)易保護(hù)已經(jīng)成為一個(gè)趨勢(shì)了。張建平說(shuō),美國(guó)對(duì)輪胎這些沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)勞動(dòng)密集行業(yè)進(jìn)行投入,只是一種從政治上迎合民眾的姿態(tài)。

  此前,印度財(cái)政部保障措施局于5月18日發(fā)起對(duì)我國(guó)乘用車輪胎的特保調(diào)查,而巴西外貿(mào)委員會(huì)則在6月18日直接宣布,對(duì)進(jìn)口來(lái)自中國(guó)的客車和貨車輪胎征收反傾銷稅,有效期長(zhǎng)達(dá)5年。

  另外,根據(jù)WTO的相關(guān)規(guī)則,如果奧巴馬批準(zhǔn)了對(duì)中國(guó)的特保制裁,相關(guān)國(guó)家可以在不進(jìn)行特保調(diào)查的前提下,直接援引美國(guó)的制裁方案。

  此前,美國(guó)布什政府曾對(duì)中國(guó)發(fā)起六起特保調(diào)查,最終均未采取特保措施。

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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