11月12日,中歐國際工商學(xué)院攜手歐洲汽車工業(yè)協(xié)會(ACEA)共同舉辦第七屆中國汽車產(chǎn)業(yè)高峰論壇。國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任陳清泰發(fā)表了“如何突破電動汽車產(chǎn)業(yè)化困境”的演講。對于目前新能源汽車的泡沫化和重復(fù)建設(shè)問題,陳清泰認(rèn)為重復(fù)本來也很正常,沒有重復(fù)就沒有競爭,但要警惕在自己沒有核心技術(shù)的情況下就盲目發(fā)展。
陳清泰說,重復(fù)建設(shè)最終還是由企業(yè)自主承擔(dān)責(zé)任,誰投資誰承擔(dān)風(fēng)險。關(guān)鍵問題是在于,在自己沒有核心技術(shù)的時候,就企圖從國外去買電池、買電機、買控制系統(tǒng)自己拼裝搞所謂電動車,這個路徑是不應(yīng)該鼓勵的。
陳清泰感慨,不久前比亞迪F3DN雙模電動車推向市場,這對中國汽車業(yè)具有里程碑的意義。但是在缺乏政策支持的情況下,比同類汽油車貴了一倍的電動車,一般用戶是不能接受的,只能成為企業(yè)和政府團購的概念性產(chǎn)品。面對百年來汽車動力技術(shù)最重要的變革,臨到產(chǎn)業(yè)化市場化之際,中國的汽車企業(yè)為什么躊躇不前了呢?電動車改變過度依賴石油和減少排放具有重要意義,但對企業(yè)和消費者來說,這些都是外部性效益,近期對自己明顯的不經(jīng)濟,電動車開發(fā)不僅使企業(yè)面臨很大的技術(shù)風(fēng)險、大規(guī)模的業(yè)務(wù)重整、巨大的建設(shè)投資和服務(wù)體系的重建,而且更使企業(yè)困惑的是,價格昂貴的電動車,銷路在哪里?基礎(chǔ)設(shè)施能不能跟進(jìn)?電源是否有保障?在傳統(tǒng)汽車市場購銷兩旺的情況下,企業(yè)無意冒險改變技術(shù)路線,如果沒有國家能源戰(zhàn)略的強力吸引和政府的第一推動力,電動車可能會因缺乏經(jīng)濟驅(qū)動力而自生自滅,胎死腹中。
中國各主要汽車企業(yè),盡管都躍躍欲試,但實際行動卻總體上呈現(xiàn)出雷聲大、雨點小、多觀望、慎行動的態(tài)度,消費者則是觀望和等待。
陳清泰強調(diào),在電動車這樣一個外部性很強的領(lǐng)域,生產(chǎn)者和消費者是否有行動關(guān)鍵在預(yù)期,為使其產(chǎn)品實現(xiàn)應(yīng)有的預(yù)期,政府應(yīng)當(dāng)從中長期發(fā)展的視角,統(tǒng)籌制定一攬子規(guī)劃和規(guī)則,并及早發(fā)布。汽車已經(jīng)成為中國年銷售收入和稅收最多的幾大行業(yè)之一,在重大技術(shù)變革來臨之際,政府的政策措施應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出手要快,出拳要重。
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