新舊汽車政策更替 新能源扶持政策將造車業(yè)新格局——中新網(wǎng)

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    新舊汽車政策更替 新能源扶持政策將造車業(yè)新格局
2009年12月04日 08:55 來源:上海證券報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  政策造市。

  盡管是水到渠成,但絕大部分言論認為,中國汽車產(chǎn)業(yè)刺激政策是造成2009年中國汽車市場火熱的決定性因素之一。

  在這一年,中國汽車銷量首次成為全球第一,國內(nèi)汽車龍頭企業(yè)上海汽車市值更躋身全球前十強。證券市場中,中國汽車概念股也一騎絕塵,吉利汽車、比亞迪年內(nèi)最高漲幅均超過5.6倍,上海汽車最高漲幅超過3.95倍。

  而隨著2009接近尾聲,部分汽車產(chǎn)業(yè)政策亦將到期,對今年汽車熱銷產(chǎn)生很大助推作用的小排量乘用車購置稅減半征收、汽車下鄉(xiāng)等政策,接下來會繼續(xù)還是取消、汽車政策會怎樣變化,可能會成為影響未來中國汽車業(yè)走勢的關(guān)鍵。

  中國車政舊的將去,新的未出,懸念還是有的,不過,可以令中國眾車企定心的是,2010年車政,扶持汽車產(chǎn)業(yè)仍是主旋律,不同的是,可能會更偏向節(jié)能環(huán)保和結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

  汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局將會如何變化,在這個時點,再次成為業(yè)界話題焦點。

  日前,中國汽車流通協(xié)會向國務(wù)院辦公廳提交了“關(guān)于進一步促進我國汽車市場健康有序發(fā)展相關(guān)政策建議報告”,對2010年汽車刺激政策提出一系列建議。使得中國汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策再次成為外界焦點。

  2010年,小排量乘用車購置稅減半征收、汽車下鄉(xiāng)等舊政策何去何從、新能源汽車刺激政策如何深化,成為影響2010年中國汽車業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

  記者獲悉,政府主管部門正在積極安排出臺相關(guān)刺激政策,預計2009年底、2010年初將陸續(xù)推出相關(guān)政策。

  零九舊政:幾大政策有得有失

  2009年是中國汽車業(yè)豐收年,這與中國出臺的一系列汽車產(chǎn)業(yè)刺激政策密不可分。中國車企年初戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢預計全年銷量突破1000萬輛,年中就將目標調(diào)高至1200萬輛,而近期目標再度調(diào)高至1300萬輛,不斷調(diào)高的全年銷售目標預期,顯示出中國車企的信心。

  信心不是沒有道理,隨著汽車企業(yè)銷量、利潤增長,中國汽車概念股成為最令人眼紅的板塊。在香港上市的吉利汽車、比亞迪年內(nèi)最高漲幅均超過5.6倍;滬深股市中,汽車股漲幅超過3倍的比比皆是,國內(nèi)汽車龍頭企業(yè)上海汽車最高漲幅超過3.95倍,江淮汽車最高漲幅超過3.23倍,遠遠超過指數(shù)同期漲幅。

  業(yè)內(nèi)人士指出,“小排量乘用車購置稅減半、汽車下鄉(xiāng)兩大政策對今年車市高速增長居功甚偉,汽車下鄉(xiāng)政策收效卻不盡如人意,其余政策或空有框架或未見明確落實!2009年汽車產(chǎn)業(yè)刺激政策第一炮——“小排量乘用車購置稅減半”征收政策可謂最紅。1月14日,國務(wù)院常務(wù)會議上通過的汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃明確說明:“1.6升及以下乘用車,稅率從10%降低到5%。此措施將從2009年1月20日起施行,至2009年12月31日結(jié)束。”

  消息一出,以自主品牌汽車為主的小排量乘用車市場迅速翻身。今年1月至10月,全國1.6升及以下乘用車銷售570.1萬輛,比去年同期增長63.2%。自主品牌汽車企業(yè)在國內(nèi)的市場份額提升至30%左右,取代日系車成為第一。

  第二炮為汽車下鄉(xiāng)政策。即從2009年3月1日至12月31日,國家安排50億元,對農(nóng)民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車,給予一次性財政補貼。具體標準是“按換購輕型載貨車或微型客車銷售價格的10%給予補貼,單價5萬元以上的,每輛定額補貼5000元。同時,對報廢三輪汽車每輛定額補貼2000元,報廢低速貨車每輛定額補貼3000元。”

  在談到汽車下鄉(xiāng)刺激政策作用時,商務(wù)部市場建設(shè)司司長常曉村指出:“今年農(nóng)村汽車市場有望突破200萬輛,比去年增長80%!

  全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長饒達則預測,今年,微型客車、微型卡車和輕型卡車三種車型最少凈增長125萬輛以上,起到擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟的作用。僅汽車下鄉(xiāng)一項政策,將使今年我國個人和家庭消費凈支出增長500億元以上,占國內(nèi)全部內(nèi)需增長的3%以上。

  但提及“以舊換新”政策,業(yè)內(nèi)批評之聲不絕于耳。今年6月,國務(wù)院批準了國家發(fā)展改革委等部門《促進擴大內(nèi)需,鼓勵汽車、家電“以舊換新”實施方案》,規(guī)定“2009年在已安排老舊汽車報廢更新補貼資金10億元的基礎(chǔ)上,再安排40億元。一是對符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車和部分中型載客車,適度提前一定年限報廢并換購新車的,給予補貼。二是對提前報廢‘黃標車’并換購新車的,給予補貼。中型載貨車6000元,輕型載貨車5000元,微型載貨車4000元!逼囅锣l(xiāng)政策的實施期限為2009年6月1日至2010年5月31日。

  但半年過去,10億元的補貼居然只用到不足6%。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至11月24日,全國申請補貼老舊汽車6990輛,補貼申請金額5843萬元。中國汽車流通協(xié)會指出,補貼標準偏低制約了該項政策的進展。一輛售價2萬多元的二手車,報廢的最高補貼只有6000元。在巨大的差價影響下,多數(shù)消費者寧可在二手車市場上處理舊車,也不會選擇以舊換新。

  此外,新能源汽車扶持政策、鼓勵兼并重組等政策盡管呼聲甚高,但多數(shù)汽車企業(yè)反映,對企業(yè)及市場的實質(zhì)推動作用尚未體現(xiàn),部分政策還需要落到實處。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
${視頻圖片2010}
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