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    專家支招

　　政策應施“連環(huán)計”

　　為促進新能源汽車市場的規(guī)范啟動,今年政策上預計將有私人補貼、新能源汽車技術標準、新能源汽車規(guī)劃等重要內容登場。知名汽車分析師賈新光則認為,新能源汽車應該有多方面的優(yōu)惠政策。

　　新能源汽車的定義首先需要明確。賈新光認為,根據(jù)此前財政部確認的新能源汽車補貼對象,對個人消費者來說,政府對新能源汽車的補貼標準應該確定為混合動力汽車、電動汽車、燃料電池汽車。此外,應確定新能源汽車的能效標準,根據(jù)能效標準進行補貼,要比目前使用的根據(jù)節(jié)油率補貼,更明確并有較強的可操作性。

　　賈新光還提出,可仿效其他國家,實行多方面的新能源汽車政策優(yōu)惠。美國2005年的新能源汽車政策包括:設立聯(lián)邦政府車隊購車專項款,專門用來購買電動汽車、給予電動汽車在城市市區(qū)內停車的便利、電動汽車免收停車費,通過高速公路等免收養(yǎng)路費、過橋費、關費等。法國政府除稅收以外的優(yōu)惠還有:不允許燃油汽車停泊的區(qū)域內允許電動汽車停泊、在非免費停車場內設立電動汽車免費停車位、晚間低谷充電降價、法國電力公司承擔在相應停車場、公路旁建設60個充電站。

　　此外,除了稅收優(yōu)惠外,地方政府應該加強對配套設施、行駛優(yōu)先(比如不受尾號或單雙號限制)、停車優(yōu)惠、保險優(yōu)惠、電價優(yōu)惠等等,但是要防止地方保護。

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　　工信部:純電動車部分技術標準已評定

　　工信部本周公布了2009年汽車工業(yè)經濟運行報告。報告首次披露,純電動車部分技術標準已經成功通過評審。

　　2009年,24家汽車生產企業(yè)的47個型號的新能源汽車產品列入節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄,并通過工業(yè)和信息化部《車輛生產企業(yè)及產品公告》發(fā)布。已制訂和實施新能源汽車標準39項,基本形成新能源汽車技術標準體系框架和測試評價能力。純電動乘用車技術條件等23項標準制訂工作取得新進展,部分標準已經通過評審。

　　報告還首次披露汽車下鄉(xiāng)數(shù)據(jù)。去年全國共有258家汽車摩托車生產企業(yè)與財政部、工業(yè)和信息化部簽訂汽車摩托車下鄉(xiāng)協(xié)議。汽車6300多個車型、摩托車9200多個車型參加汽車摩托車下鄉(xiāng)活動。據(jù)財政部統(tǒng)計,截至2009年12月底,全國已補貼下鄉(xiāng)汽車摩托車583萬輛,兌付補貼資金86.8億元；其中,汽車補貼167萬輛,摩托車補貼416萬輛。

　　報告也顯示,去年汽車企業(yè)兼并重組取得重大進展,產業(yè)集中度進一步提高。2009年,我國汽車銷量前十名的企業(yè)集團共銷售汽車1189.33萬輛,占汽車銷售總量的87%,同比提高4個百分點。5家企業(yè)(集團)銷量過百萬輛,其中上汽集團汽車銷量突破200萬輛,達到270.55萬輛,一汽、東風、長安和北汽分別達到194.46萬輛、189.77萬輛、186.98萬輛、124.30萬輛。前5強2009年共銷售汽車966.05萬輛,占汽車銷售總量的71%,同比提高9個百分點。陳志杰