市政協(xié)委員、市環(huán)保局副總工程師李昕博士建議,市政府應(yīng)該制定政策,按機動車排放水平收取進入中心城區(qū)的費用,即按其環(huán)保標志加收進入中心城區(qū)費用的有關(guān)政策。限制機動車流量尤其是限制高污染排放機動車的使用率。
此外,還可以制定出臺有利于節(jié)能與環(huán)保的綠色車船稅稅制。像有些國家那樣,對使用10年以上的老舊車增加稅收,對提前達到嚴格的能耗與排放標準的車輛實行減稅,或者根據(jù)車輛能耗與排放水平確定具體稅額。
話題解讀
這也是世界大城市普遍采用的做法。李昕拿米蘭舉例說,它是歐洲人口密度最大的城市,人口將近1000萬,擁有570余萬輛機動車。米蘭市政府除大力發(fā)展公共交通外,還采取了提高中心城區(qū)停車費用、收取機動車進城費用、免費租用自行車、優(yōu)惠乘坐公共交通等一系列經(jīng)濟政策。米蘭按照機動車生產(chǎn)的年限和尾氣排放所達到的環(huán)保標準,分成了五級收費標準,對于如電動車、混合動力等低排放車免征進城費用;對于從歐0到歐V排放水平的汽、柴油車每日分等級征收進城費用,最高會收到10歐元。這些措施減少了20%至30%的機動車流量,緩解了中心城區(qū)的交通壓力,也改善了城市空氣污染問題。北京完全可以采取或借鑒這種方法。
李昕說,無論從監(jiān)控設(shè)備的硬件建設(shè),還是區(qū)分機動車排放等級的基礎(chǔ)工作,北京都比較完備了。希望通過研究制定有關(guān)按機動車排放水平收取進入中心城區(qū)費用的政策,再配合中心城區(qū)提高停車費等一些政策同步實施,鼓勵公眾乘坐公共交通,以此來降低城市尤其中心城區(qū)的交通流量,緩解交通擁堵,改善環(huán)境質(zhì)量。
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