剛剛經(jīng)歷“大赦天下”的小排量車又要面臨“二次限小”的尷尬局面。據(jù)悉，一度被媒體炒得沸沸揚揚的《節(jié)能環(huán)保型小排量汽車技術條件》已經(jīng)獲質監(jiān)局審查批準，并將于2007年12月1日起實施。
《技術條件》是由上海市經(jīng)委牽頭，上海市汽車行業(yè)協(xié)會、上海市技術監(jiān)督局和上海市標準化協(xié)會等多個部門共同制定的地方標準。其中八大指標作為高性能小排量汽車的評定標準，包括最高設計車速、升功率、排放標準、排放限值、燃料消耗限值和噪聲限值，而達不到這些指標的小排量車將禁止在上海市區(qū)行駛。
“目前能達到標準的小排量車，僅占所有1.5L以下排量車型的40%�！鄙虾Ｆ嚬I(yè)協(xié)會負責人介紹說，該標準最大的亮點是突出節(jié)能、環(huán)保和安全。目前上海路面上行駛的小排量車將有近六成不能達標，等待這些小排量車的命運只有一個——退出上海市場。
業(yè)內人士認為，上海應該只是一個開始，以后將會有更多的地方政府參照這個標準來限定小排量汽車。另有消息透露，國家對小排量車技術標準的制定，將以上海的標準作為重要參考。如此，“二次限小”的警報已經(jīng)拉響，小排量車將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。
一般來說，一個政策的出臺，政府會考慮多方因素，一般都會采取放行多數(shù)，留住少數(shù)的策略。這樣做的好處是不會對整個行業(yè)產生重大的影響，有助于二次修正。當初解禁小排量車就是基于這種策略，只是用排放標準來促行業(yè)技術提升。但是在這次“二次限小”中，上海的做法無異于一劑猛藥，使不及格的人成了大多數(shù)。如果說一年前，“小排量解禁”運動只是在排放標準上促進小型車技術升級，此番上海為促進小排量汽車行業(yè)的發(fā)展，在動力性能、燃油經(jīng)濟性、環(huán)境保護等方面多管齊下，面對驟然嚴格的技術標準，各個微小型廠家面臨越來越大的壓力。
仔細研讀《技術標準》不難發(fā)現(xiàn)，除了對排放標準、排放限值等多項指標做出明確規(guī)定外，值得特別關注的是，這個地方標準再次以升功率作為小排量車先進性的重要標準之一：在2009年7月1日前，升功率小于等于45KW的，在之后要達到50KW。
其實升功率并非首次被提及，早在去年年初，也就是伴隨小排量車“解禁”的同時，國家發(fā)改委在《關于鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車意見的通知》(以下簡稱《意見》)中明確提出：加大節(jié)能環(huán)保型小排量汽車及其先進發(fā)動機(汽油機升功率大于50KW，柴油機升功率大于40KW)技術研究開發(fā)和產業(yè)化的推進力度。在微小型車上，發(fā)動機升功率超過50KW的屈指可數(shù)。
綜合看來，無疑小排量汽車發(fā)展的“限制點”在于“升功率”，有專家認為，衡量小排量車先進與否有4個重要指標：升功率、城市工況下最低油耗、尾氣排放、碰撞安全性。其中，升功率的高低與發(fā)動機的動力性、經(jīng)濟性成正比，是先進小排量車一個很重要的衡量標準。
如果不想放棄上海市場，那么廠商將面臨各種技術升級的問題，這是一個耗時耗錢的過程。如果放棄上海市場，一旦全國其他地方政府效仿上海的《技術標準》，那么錯過技術調整時機的廠商將遭受滅頂之災。據(jù)悉，到目前為止，只有少數(shù)廠商對《技術標準》有所表態(tài)。其中，上海通用就表示旗下樂風、樂騁產品的升功率能夠達到這一標準，成為第一個正面響應政策的汽車廠商。
而上汽通用五菱也于近日表示不會放棄上海市場，因為搭載了新一代小排量大功率發(fā)動機(升功率超過50KW，按照通用汽車標準自產)的微車已經(jīng)完成最后的匹配調試，近期將正式上市。另據(jù)上汽通用五菱上海一家經(jīng)銷商表示，目前4S店從廠家獲悉，首先搭載全新發(fā)動機的車型五菱鴻途也將于近期推向市場。
有業(yè)內人士表示，小排量車“解禁”之后銷量不升反降，如何進一步提高小排量車整車技術水平，特別是小排量發(fā)動機技術水平已經(jīng)成為擺在小排量汽車生產商面前必須要解決的問題。技術標準的出臺，是對小排量汽車生產廠商敲響最后的警鐘。（ 黃少華）
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