國(guó)際原油價(jià)格屢創(chuàng)新高、國(guó)內(nèi)能源形勢(shì)日趨緊張,國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)卻逆勢(shì)而行。大排量、高油耗的汽車(chē)受到熱捧,環(huán)保節(jié)能的小排量汽車(chē)則受到冷遇,市場(chǎng)份額不斷萎縮。
6月15日在此間召開(kāi)的“節(jié)約型社會(huì)與小排量車(chē)發(fā)展”高峰論壇上,國(guó)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)代表共同探討在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的進(jìn)程中,如何促進(jìn)安全、環(huán)保、節(jié)能的小排量車(chē)的發(fā)展。
發(fā)展小排量車(chē)意義重大
江西昌河汽車(chē)股份有限公司是國(guó)內(nèi)小排量汽車(chē)重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),公司董事長(zhǎng)李耀對(duì)新華社記者說(shuō),我國(guó)汽車(chē)工業(yè)經(jīng)過(guò)最近幾年的大發(fā)展,已經(jīng)成長(zhǎng)為世界第一大汽車(chē)潛在市場(chǎng),第二大新車(chē)市場(chǎng),第三大汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)。目前,我國(guó)汽車(chē)保有量超過(guò)6000萬(wàn)輛,在1000萬(wàn)輛龐大產(chǎn)能的支撐下,一直保持較快的增長(zhǎng)速度。如此巨大的能源需求不僅對(duì)能源供應(yīng)提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),而且加重了環(huán)境污染。
據(jù)粗略估算,小排量車(chē)百公里油耗比中級(jí)車(chē)至少省3升油,一輛小排量車(chē)一年累計(jì)可節(jié)油360升—480升。
發(fā)展小排量汽車(chē)不僅能夠節(jié)能減排、減少能源緊缺和環(huán)境污染壓力,同時(shí)由于小排量車(chē)外形尺寸小、占地空間少,有利于交通疏導(dǎo),對(duì)構(gòu)建和諧汽車(chē)社會(huì)有著積極作用。鼓勵(lì)發(fā)展小排量汽車(chē),無(wú)論對(duì)汽車(chē)工業(yè),還是對(duì)國(guó)家的整個(gè)經(jīng)濟(jì)安全,都具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
李耀表示,昌河汽車(chē)提出“走節(jié)能路,造精品車(chē)”,就是要為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
鼓勵(lì)發(fā)展小排量車(chē)政策還不配套
最近幾年,國(guó)家采取了一系列措施鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用小排量汽車(chē)。
2006年1月,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等六部門(mén)發(fā)出通知,要求各地取消一切針對(duì)環(huán)保型小排量汽車(chē)的限制措施。2007年4月,國(guó)家調(diào)整汽車(chē)消費(fèi)稅,降低小排量汽車(chē)的消費(fèi)稅稅率等。
但是,這些措施效果并不明顯。據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),2007年我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)排量小于1.3升的乘用車(chē)銷(xiāo)量?jī)H占乘用車(chē)總銷(xiāo)量的26%,市場(chǎng)占有率比上年下降了5.7個(gè)百分點(diǎn).排量1升以下的乘用車(chē)銷(xiāo)量更是同比銳減24%,市場(chǎng)份額不足6%。今年以來(lái),這種趨勢(shì)繼續(xù)蔓延,今年前5個(gè)月,大排量高油耗的國(guó)產(chǎn)SUV同比增長(zhǎng)了39.72%,進(jìn)口SUV更是增勢(shì)迅猛。
之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況,原國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任魯志強(qiáng)認(rèn)為,主要是鼓勵(lì)發(fā)展小排量汽車(chē)的相關(guān)政策還不配套。原油和成品油價(jià)格倒掛,燃油稅遲遲未能出臺(tái),規(guī)范汽車(chē)燃油效率的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)以及在稅收、停車(chē)費(fèi)、過(guò)路費(fèi)等方面對(duì)小排量汽車(chē)的優(yōu)惠措施都還不完善。
魯志強(qiáng)說(shuō),當(dāng)前一些不符合節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的社會(huì)風(fēng)氣、價(jià)值取向和生活方式,也集中體現(xiàn)在汽車(chē)消費(fèi)上,小排量車(chē)受歧視,大排量車(chē)受追捧,也是小排量車(chē)發(fā)展受阻的原因之一。
發(fā)展小排量汽車(chē)是大勢(shì)所趨
從全球范圍來(lái)看,能源日益緊張給小排量汽車(chē)的發(fā)展提供了歷史機(jī)遇,環(huán)境日益惡化為小排量汽車(chē)的發(fā)展提供了發(fā)展空間。中國(guó)作為新興汽車(chē)消費(fèi)大國(guó)和人均能源比較貧乏的國(guó)家,發(fā)展小排量汽車(chē)更有其特殊意義。
昌河汽車(chē)董事長(zhǎng)李耀分析說(shuō),從國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)看,小排量車(chē)市場(chǎng)前景廣闊,潛力巨大。一是國(guó)家大力推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排并扎實(shí)有效地付諸實(shí)踐;二是國(guó)家已出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車(chē)政策,在不斷完善政策和市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,將會(huì)積極引導(dǎo)和促進(jìn)其市場(chǎng)消費(fèi);三是燃油稅的出臺(tái)將有力地推進(jìn)小排量汽車(chē)的發(fā)展;四是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高,購(gòu)買(mǎi)小排量汽車(chē)的人將會(huì)日益增多,中國(guó)新消費(fèi)群體的興起對(duì)小排量車(chē)市場(chǎng)也將起到較大的拉動(dòng)作用。隨著低耗高能、技術(shù)成熟、符合環(huán)保政策的小排量汽車(chē)為更多消費(fèi)者所接納,小排量車(chē)銷(xiāo)量在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)下滑的尷尬局面必將得到根本改變。
中國(guó)社科院工經(jīng)所研究員趙英認(rèn)為,當(dāng)前市場(chǎng)并不缺乏小排量汽車(chē),缺乏的是高品質(zhì)、高性價(jià)比的精品小排量車(chē)。汽車(chē)廠家要在安全、舒適、個(gè)性化上下功夫,推出更多的精品小車(chē)。只有這樣做,小排量汽車(chē)才能擺脫低端產(chǎn)品的被動(dòng)局面,受到消費(fèi)者的青睞。(張毅)
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