要留住“單雙號”,與其以行政命令限行,不如以民間方式提倡“拼車”。當(dāng)然,在開始時(shí)也許以“行政限行”加“提倡拼車”更符合國情。
這幾天北京的天氣真可謂秋高氣爽,白天天空晴朗,瓦藍(lán)碧凈;晚上銀河顯現(xiàn),星光閃爍———這是大自然的恩賜,也是環(huán)境治理之功績。也許,自7月20日實(shí)行的“單雙號”限行措施,其效果現(xiàn)在真正體現(xiàn)出來了。正因?yàn)槿绱,昨日《新京?bào)》上對于奧運(yùn)之后“單雙號”是否解禁,搞了一番調(diào)查,議論頗多。長期單雙號支持率達(dá)到68.9%,留住“單雙號”≈留住藍(lán)天,似乎還挺得人心。即使是“有車一族”,挺“單雙號”的也大有人在。
但是,后奧運(yùn)時(shí)代仍然實(shí)行“單雙號”,在法理上可能是有問題的。關(guān)鍵是,這樣做的法律依據(jù)或曰其合法性何在?對此質(zhì)疑,竊以為可能要按公車、私車分開來談。
公車,公家之車也。要留住“單雙號”,很簡單,只需政府下令即可。一直以來,“公車改革”并不順暢,但以“限行”為第一步,于情于理于法,都是說得通的。怕的是,這會(huì)引起目的在于“單雙俱全”的“公家大買車行動(dòng)”,所以嚴(yán)格“限行”還得加上嚴(yán)格“限買”,才能達(dá)到最終目的。
私車,私家之車也?峙鹿饪啃姓钣诜o據(jù),難以服眾。奧運(yùn)期間,作為臨時(shí)措施,大家克服一下,可以說得過去。但要長期實(shí)行,就有點(diǎn)難處了。而且對于那些確有以車代步之需的人來說,會(huì)以再買一輛車對付,結(jié)果有可能就是汽車保有量大增。
所以,提一個(gè)建議,要留住“單雙號”,與其以行政命令限行,不如以民間方式提倡“拼車”。當(dāng)然,在開始時(shí)也許以“行政限行”加“提倡拼車”更符合國情。
在北京機(jī)動(dòng)車跨越300萬輛的門檻時(shí),就有人提出一個(gè)疑問,為什么發(fā)達(dá)國家很多城市機(jī)動(dòng)車多達(dá)500萬—600萬輛,卻不像北京這么“顯數(shù)”呢。后來有專家解釋說,因?yàn)槿思彝ǔV挥?0%—30%的車在路上跑。于是想到,我在英國作訪問學(xué)者時(shí),在一位英國老太家租房住,幾十天時(shí)間,沒見老太開過車。后來簽證到期回國時(shí),老太說開車送你吧,到一大堆車中開出一輛,就送我去機(jī)場了。看來專家的說法是有道理的。
接著又想到在美國訪問時(shí)的經(jīng)歷。在加利福尼亞的主要公路上,也像“奧運(yùn)車道”一樣留有一條專門車道,很是驚訝。后來才知道,這是留給乘坐三人以上的車走的道,不夠數(shù)要上這條道,那就盡等著挨罰吧。因此,通常在一起上班的人,都是“拼車”一族。大家都有車,今天坐我的,明天坐你的,后天坐他的,湊夠三人,好享受“飛馳”的特權(quán)。
當(dāng)然,如今在北京,“有車”還似乎帶有“社會(huì)身份”的象征。有人說,眼下有車的,恨不得上趟廁所都要開了去。但是,應(yīng)該把道理說清楚,實(shí)行“單雙號”加“拼車”,有三大好處:一是減少擁堵,二是保護(hù)環(huán)境,這兩點(diǎn),奧運(yùn)期間已經(jīng)讓大家有了深刻體會(huì)。其三,更主要的是,石油價(jià)格還得漲。沒辦法,這是國際大趨勢?偠灾,只有“單雙號”加拼車,才是留住藍(lán)天的可行之法。
也有人說,有關(guān)部門反對拼車,說會(huì)與“黑車”混淆了。不過,這話說了有幾年了,不讓拼車,“黑車”還是在一些地方存在,所以“黑車”泛濫的原因可能并不在此!醢⒄(北京 學(xué)者)
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