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　　界定國(guó)貨、洋貨存爭(zhēng)議

　　據(jù)劉志佳介紹，目前奇瑞汽車加工設(shè)備的整體國(guó)產(chǎn)化率已經(jīng)達(dá)到70%以上。因此，對(duì)于像奇瑞這樣自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)明確的企業(yè)來說，毫無疑問是國(guó)產(chǎn)車即國(guó)貨，以這樣的身份進(jìn)入中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)名單，沒有人存在異議；但是國(guó)內(nèi)諸多的合資汽車企業(yè)一直被自己是國(guó)貨還是洋貨所困擾，這也困擾著政府。

　　近日，有關(guān)媒體披露華晨寶馬和北京奔馳入圍2009年-2010年中央國(guó)家機(jī)關(guān)汽車協(xié)議供貨，引來很多爭(zhēng)議。對(duì)此，中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是一次例行采購(gòu)。

　　據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，這次采購(gòu)共有38家汽車廠家生產(chǎn)的834款車型中標(biāo)，奇瑞、江淮、奧迪等品牌都進(jìn)入了協(xié)議供貨目錄，華晨寶馬、北京奔馳有9款車型中標(biāo)，均為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，并非進(jìn)口產(chǎn)品。汽車品牌進(jìn)入?yún)f(xié)議供貨目錄，只是一種供貨資格，并不意味著采購(gòu)單位就將實(shí)際采購(gòu)該類車型。

　　記者注意到，在6月15日國(guó)管局的網(wǎng)站上刊登的《說明》同時(shí)還指出，按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》要求，今年各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用支出在近三年平均數(shù)基礎(chǔ)上降低15%。有關(guān)部門已經(jīng)相應(yīng)下調(diào)了公務(wù)用車配置的排氣量和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)規(guī)定除黃標(biāo)車外，其他公務(wù)用車一般不予更新。

　　這也就意味著中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府目前沒有采購(gòu)華晨寶馬和北京奔馳車的計(jì)劃。

　　但是，對(duì)于華晨寶馬和北京奔馳到底是國(guó)貨還是洋貨的問題，相關(guān)部門一直沒有出臺(tái)相關(guān)的界定標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》了解，華晨寶馬汽車有限公司，是寶馬集團(tuán)和華晨中國(guó)汽車控股有限公司合作，在中國(guó)共同組建的生產(chǎn)和銷售寶馬汽車的合資公司。而北京奔馳是北京汽車工業(yè)控股有限責(zé)任公司與戴姆勒股份公司、戴姆勒東北亞投資有限公司于2005年8月8日共同組建的合資企業(yè)——北京奔馳戴姆勒-克萊斯勒汽車有限公司。

　　寶馬和奔馳是在中國(guó)土地上生產(chǎn)，兩個(gè)洋品牌都具有了中國(guó)本土血統(tǒng)，但是否可以界定為國(guó)貨，一直眾說紛紜，相關(guān)部門也一直沒拿出相應(yīng)的界定標(biāo)準(zhǔn)。

　　“盡管我們現(xiàn)在說優(yōu)先購(gòu)買國(guó)貨，但是國(guó)貨標(biāo)準(zhǔn)究竟該怎么定，到現(xiàn)在都沒有一個(gè)統(tǒng)一嚴(yán)格的規(guī)定，很難認(rèn)定哪些是國(guó)貨，哪些是洋貨。” 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院院長(zhǎng)馬海濤在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示。

　　作為汽車廠家，劉志佳在汽車的國(guó)貨、洋貨界定方面，有一定的發(fā)言權(quán)。

　　“界定是國(guó)貨還是洋貨，最關(guān)鍵的，看是否具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。”劉志佳告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，“除了商標(biāo)以外，比如動(dòng)力總成、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、車身等幾個(gè)核心部件是否是自主生產(chǎn)或控制，是否具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就能定義是否是自主品牌。這些是非常重要的。”劉志佳說。

　　接近發(fā)改委的相關(guān)人士告訴記者，最近國(guó)家對(duì)如何界定汽車是國(guó)貨還是洋貨的思路已經(jīng)比較清晰，有了具體理念，“現(xiàn)在發(fā)改委和工信部在運(yùn)作這個(gè)事情。不久或?qū)⒊雠_(tái)具體標(biāo)準(zhǔn)”。