“如果中國的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》實施,那么執(zhí)行該條例的部門需要具備協(xié)調(diào)多個部門的能力,及時收集相關(guān)案例調(diào)查,啟動中國真正意義上的召回管理!币晃徊辉敢馔嘎缎彰娜耸勘硎,中國消費(fèi)者等待那一天的到來,這也是中國真正意義上汽車時代的來臨。
實際上,中國現(xiàn)行的、不健全的召回管理制度將很難幫助消費(fèi)者實現(xiàn),只能從道義上要求豐田對中國消費(fèi)者“同等待遇”。相關(guān)專家指出,涉及汽車消費(fèi)投訴方面的法律法規(guī)是多方面的,這也是中國消費(fèi)者短期很難獲得和美國消費(fèi)者一樣的“同等待遇”的根源。比如美國的“檸檬法”,當(dāng)車主車輛維修3次以上,將有權(quán)利提請換車或者退車;強(qiáng)制召回的背后,往往意味著對消費(fèi)者高昂的賠償。只有諸如此類法律法規(guī)的健全,企業(yè)才能真正重視消費(fèi)者。
如果沒有相關(guān)的召回法律法規(guī)的保障和支持,和當(dāng)年的帕杰羅事件一樣,消費(fèi)者只能通過期盼長達(dá)數(shù)十年的民事訴訟之路。
中消協(xié):我們只能調(diào)解
如果與賣家發(fā)生糾紛,中國消費(fèi)者第一時間想到的恐怕就是中國消費(fèi)者協(xié)會,但中消協(xié)卻并不具備任何執(zhí)法職能。新聞辦公室工作人員告訴記者,一般我們接到投訴最基本的做法就是調(diào)解,希望找到糾紛雙方都能滿意的解決辦法。有些問題其實有明確的法律條文可依,比如假一賠十,但這個只涉及食品,假一賠一,只在發(fā)生欺詐情況下。而汽車類相關(guān)投訴則需要具體問題具體對待,以豐田召回為例,這么大的召回事件,接到投訴案例缺幾乎沒有,這不能不說是中國汽車消費(fèi)維權(quán)的尷尬。目前汽車消費(fèi)者投訴存在制度上的缺陷,消協(xié)接到投訴后只有協(xié)調(diào)義務(wù),如果生產(chǎn)企業(yè)不買賬,也是無計可施。正像一位網(wǎng)友所言,如果不能解決問題,誰還會投訴。當(dāng)然,如果在全國不同區(qū)域就同一車型發(fā)生大規(guī)模的質(zhì)量投訴,消協(xié)就會將此問題向質(zhì)檢局報告。根據(jù)報料:消協(xié)曾經(jīng)接到一個品牌的安全氣囊投訴,消費(fèi)者作為接受投訴的部分,致函質(zhì)詢車輛所屬品牌企業(yè),并希望獲得相關(guān)的資料,但是得到的答復(fù)是:我們涉及安全氣囊的資料有一卡車,你們要哪一部分,出現(xiàn)這種情況讓消協(xié)在處理相關(guān)投訴時不免十分尷尬。
交管部門:負(fù)責(zé)車輛檢驗和事故處理
與道路和機(jī)動車相關(guān)的交通管理局(簡稱交管局),也并不對汽車安全負(fù)責(zé),在其官方網(wǎng)站上,可以看到其職能介紹:指揮疏導(dǎo)路面交通,實行道路交通管制;管理和規(guī)范交通秩序,糾正處罰交通違法行為;參與規(guī)劃、設(shè)計城市交通設(shè)施建設(shè);辦理各種機(jī)動車通行證件。負(fù)責(zé)全市地方機(jī)動車和駕駛員(包括駐京使館、外事機(jī)構(gòu)和外籍人員的車輛和駕駛員)管理。負(fù)責(zé)對新車檢驗和定期檢驗的車輛進(jìn)行唯一性確認(rèn)及核發(fā)檢驗合格標(biāo)志,對報廢的大客車、大貨車和營運(yùn)車輛進(jìn)行監(jiān)督解體。負(fù)責(zé)受理交通事故報警,勘查現(xiàn)場,調(diào)查取證,認(rèn)定責(zé)任;負(fù)責(zé)交通受傷人員傷殘評定;負(fù)責(zé)檢驗、鑒定事故物證、事故車車速;處罰責(zé)任者,調(diào)解事故賠償;處理涉外、港澳臺人員交通事故及交通違法;查緝交通肇事逃逸案件等。
簡單地說,公安部門下屬的道路交通管理局只負(fù)責(zé)車輛的檢驗、報廢,在汽車出現(xiàn)事故時進(jìn)行事故責(zé)任鑒定,卻并不會對發(fā)生事故的汽車進(jìn)行鑒定,也就無法對汽車安全與否進(jìn)行監(jiān)督管理。
一位專業(yè)人士表示,豐田RAV4召回在中國不是沒有案例,很多案例可能實實在在地發(fā)生在道路上。根據(jù)統(tǒng)計,中國交通事故死亡人數(shù)世界第一,每年有超過7萬人(2008年數(shù)據(jù))因交通事故死亡,幾乎和一個汶川大地震相當(dāng),大量的交通事故致死案例幾乎和車輛本身的質(zhì)量問題有直接的關(guān)系,但是對此類交通案例搜集調(diào)查一直沒有展開,也沒有部門給予大的關(guān)注。
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