【代表提議】
建議制訂統(tǒng)一的小排量汽車標(biāo)準(zhǔn),鼓勵生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能型小排量汽車;調(diào)整汽車消費稅的征收環(huán)節(jié)和不同車型的額度;調(diào)整 車船稅;在油價中加入環(huán)保稅;在節(jié)能環(huán)保型小排量汽車的技術(shù)研發(fā)、政府采購、城市出租車等方面的政策支持。
———針對目前我國小排量車發(fā)展的現(xiàn)狀,全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英提出可實施五個方面的改革。
建議取消1.5L以下小排量乘用車的消費稅,并調(diào)整中大排量車的消費稅率。
———對于消費稅的調(diào)整,人大代表、廣汽集團副董事長、總經(jīng)理曾慶洪如此表示。
可 以考慮把1.0L以下的消費稅干脆取消,但不贊成提高受惠的車型排量范圍,不應(yīng)對大排量車減征消費稅。
———看好政 策面的拉動效益,人大代表、江淮汽車董事長左延安認(rèn)為應(yīng)直接取消部分消費稅。
每年參加兩會的全國人大代表和政協(xié)委員中,汽車界代表委員 是最活躍的群體之一。去年,他們?yōu)槿绾慰朔鹑谖C的影響建言獻策,今年,他們想得更多的是如何盡快實現(xiàn)從汽車大國向汽車強國的轉(zhuǎn)變。隨著部分優(yōu)惠政策的 取消,如何推動小排量車的發(fā)展成為兩會代表關(guān)注的話題。
【現(xiàn)狀】
小排量車發(fā)展缺乏政策制度保障
2009年我國汽車市場呈現(xiàn)井噴式增長,國家實行的小排量車消費稅優(yōu)惠政策起到了至關(guān)重要的作用,然而在全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英看來,比起更具長遠(yuǎn)意義 的新能源汽車戰(zhàn)略而言,力推節(jié)能環(huán)保型高品質(zhì)小排量汽車的發(fā)展戰(zhàn)略無疑更加現(xiàn)實。
根據(jù)乘聯(lián)會統(tǒng)計,2009年1.0升以下乘用車的銷量 為127萬輛,占乘用車2009年總量1033萬輛市場份額的12.3%,較2008年的10.5%有所提升,但在2009年卻處于逐步回落的狀 態(tài),2009年1月的1.0升以下乘用車份額為13.5%,到12月回落到9.8%。到了2010年,消費稅政策從減半征收調(diào)整到1/4,從調(diào)整結(jié)果來 看,相對2009年提升了消費者的購買成本。王鳳英認(rèn)為,在國家利好政策的刺激下,2009年小排量車獲得快速發(fā)展;但2010年部分優(yōu)惠政策的取消,而 在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)、消費者使用的其他環(huán)節(jié),目前沒有相關(guān)政策扶持,因此,小排量轎車發(fā)展不容樂觀。
另外,王鳳英還指出,新能源汽車是大勢 所趨,但短期內(nèi)恐很難大批量生產(chǎn),削減碳排放,實現(xiàn)量產(chǎn)還面臨電動車基建配套、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化、消費者的購車?yán)砟畹戎T多困境。事實上,在能源危機的當(dāng) 下,發(fā)展小型及小排量汽車也已成為世界汽車發(fā)展的趨勢。
【焦點】
急需制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
雖然發(fā)展小排量 車已經(jīng)成為國家制定相關(guān)行業(yè)政策的指導(dǎo)方向,在業(yè)內(nèi)也已達成廣泛共識,但目前一直缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對此,廣汽集團副董事長、總經(jīng)理曾慶洪也有同樣的感 觸。他表示,人們對小排量車的概念只有一個從排氣量進行區(qū)分的模糊概念;對小排量車的尺寸、環(huán)保、安全等都缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);要真正實現(xiàn)小排量汽車的大發(fā)展, 仍需政策持續(xù)、細(xì)致的導(dǎo)向和關(guān)懷,建立完善的產(chǎn)業(yè)政策鼓勵體系,在技術(shù)要求以及稅收等方面與地方政策聯(lián)動,大力發(fā)展高品質(zhì)小排量車,還要通過稅收等優(yōu)惠政 策鼓勵消費者購買高品質(zhì)精品小排量汽車。把扶持小排量汽車的發(fā)展,真正作為汽車行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略來貫徹執(zhí)行,真正打造一個低碳的汽車社會。
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