本周日(7月1日)就是國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施的日子。不過(guò),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》昨日卻從國(guó)家發(fā)改委獲悉,由于中石化和中石油目前仍難以向全國(guó)范圍內(nèi)提供符合該標(biāo)準(zhǔn)的油產(chǎn)品,7月1日在全國(guó)范圍內(nèi)推行國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)有點(diǎn)難。
推遲在意料之中?
據(jù)悉,我國(guó)機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)歐洲使用的排放標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國(guó)實(shí)際來(lái)制定的。實(shí)際上國(guó)家第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)該要求規(guī)定,2007年7月1日,我國(guó)將在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施輕型汽車的國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn),2010年將在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)二處的一位負(fù)責(zé)人昨日向本報(bào)記者表示,受限于油品問題,7月1日起,我國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)推行國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)目前還不太現(xiàn)實(shí),目前首要措施就是要推進(jìn)中石油、中石化迅速解決煉油能力的問題。不過(guò)針對(duì)近日有媒體稱,國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)屆時(shí)將被延遲的說(shuō)法,該人士表示,在其內(nèi)部從沒有類似說(shuō)法,而且中石油、中石化方面也有能力保障局部范圍的供應(yīng)。
有消息稱,相關(guān)部門建議采取“先中心城市,逐步擴(kuò)大區(qū)域,油到車到”的方針,2009年12月31日,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)油品供給的時(shí)候,在全國(guó)范圍內(nèi)基本上實(shí)行國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。
目前,我國(guó)只有北京、上海、廣州三個(gè)城市試行國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。就上海而言,上海環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)《上海市2006年—2008年環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》,本市公交、出租等行業(yè)的新車已率先正式實(shí)施了國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。目前本市社會(huì)加油站提供的汽油油品質(zhì)量較好,能基本滿足國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)發(fā)動(dòng)機(jī)的使用要求。
事實(shí)上,一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示,國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)目前大范圍難以推行的尷尬早在意料之中,而且這種尷尬將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)下去。畢竟,如果要使全國(guó)范圍的油品供應(yīng)都達(dá)到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn),盡管目前技術(shù)方面不存在問題,但還不是很經(jīng)濟(jì),將會(huì)使用油成本大幅增加,相關(guān)設(shè)備、技術(shù)改造的資金動(dòng)輒也要幾百億元,這都不是一朝一夕能夠做到的。
中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)中心負(fù)責(zé)人單衛(wèi)國(guó)此前也表示,在最重要的硫排放標(biāo)準(zhǔn)上,北京市要求奧運(yùn)會(huì)之前的油品含硫量不能超過(guò)350個(gè)單位,而且已在北京、上海、廣州三地實(shí)現(xiàn)。但是全面實(shí)施國(guó)Ⅲ,則全國(guó)的煉油廠都要進(jìn)行技術(shù)改造,要增加脫硫設(shè)備,這筆投資不是誰(shuí)都可以拿得出的。
汽車廠成本再增加
但這種現(xiàn)狀對(duì)汽車整車廠商而言,無(wú)疑面臨著成本進(jìn)一步增加的尷尬。在北京2008年率先實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)后,這種情況將會(huì)進(jìn)一步加劇。奇瑞汽車新聞發(fā)言人秦力洪昨日透露,目前奇瑞旗下絕大部分車子已經(jīng)可以滿足國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的要求,即使是剛剛上市的A1、東方之子Cross,也在一兩個(gè)月內(nèi)就可以做到。事實(shí)上,奇瑞旗下ACTECO系列發(fā)動(dòng)機(jī)只要稍加改進(jìn),就完全可以滿足國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)他也坦承,同時(shí)生產(chǎn)滿足國(guó)Ⅱ、國(guó)Ⅲ、國(guó)Ⅳ三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的車型,無(wú)疑將會(huì)增加汽車的成本。但秦力洪表示,奇瑞將盡量不把成本增加的壓力轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。
有著類似苦惱的并非奇瑞一家!拔覀冘囆偷呐欧艠(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完全能夠達(dá)到中國(guó)目前的最高排放標(biāo)準(zhǔn),但油品的提供卻是問題。現(xiàn)在我們面臨的是,在中國(guó)同一款車要制造符合國(guó)Ⅱ、國(guó)Ⅲ、國(guó)Ⅳ三種車型!贝蟊娭袊(guó)副總裁張綏新對(duì)媒體也如此表示。還有一位汽車廠商的負(fù)責(zé)人表示,汽車企業(yè)在進(jìn)行排放技術(shù)投資之后,這種投資成本的收回在國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)目前的狀況下變得遙遙無(wú)期。而且,同時(shí)生產(chǎn)三種不同排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車,企業(yè)在采購(gòu)相關(guān)零部件時(shí)不能夠形成“量”的優(yōu)勢(shì),這也將導(dǎo)致企業(yè)成本增加。
而目前中國(guó),尤其是大中型城市的環(huán)境已經(jīng)有些不堪重負(fù)。6月3日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》,整個(gè)方案包括10個(gè)方面、45個(gè)節(jié)能減排措施。其中直接講到、點(diǎn)到汽車的,45個(gè)措施里面有9項(xiàng)。相關(guān)研究表明,目前在北京、上海、廣州這些大城市中,機(jī)動(dòng)車污染已經(jīng)明顯增大,80%以上的一氧化碳和40%以上的氮氧化物污染來(lái)自機(jī)動(dòng)車的排放,而且一些像昆明、成都這樣的中等城市,也正越來(lái)越受到機(jī)動(dòng)車污染的影響。(李琳)