在日前舉行的9月份乘用車信息聯(lián)會(huì)議上，全國(guó)乘用車信息聯(lián)秘書長(zhǎng)饒達(dá)表示，燃油稅出臺(tái)時(shí)機(jī)已經(jīng)具備，其作為本屆政府任期內(nèi)重要任務(wù)之一，應(yīng)該會(huì)在明年3月份實(shí)施。而在9月13日，國(guó)家稅務(wù)總局地稅司副巡視員曹聰在網(wǎng)絡(luò)公開答疑時(shí)就表示，我國(guó)今后要開征燃油稅，替代養(yǎng)路費(fèi)。按照有關(guān)方案的設(shè)計(jì)，今后對(duì)汽油、柴油開征燃油稅之后，養(yǎng)路費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)等多項(xiàng)行政收費(fèi)將同時(shí)停止。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，各級(jí)政府官員都認(rèn)為，3月份并不是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的稅務(wù)執(zhí)行期，由于今年的養(yǎng)路費(fèi)已經(jīng)征收，最有可能的燃油稅執(zhí)行期應(yīng)該是明年1月1日。但也不排除突然加征的可能。
按照這些權(quán)威人士的說(shuō)法，征收燃油稅這項(xiàng)與普通老百姓密切相關(guān)的政策，終于從多次聽到“樓梯響”到了可見“玉人來(lái)”的時(shí)刻。
燃油稅的征收將對(duì)普通老百姓、對(duì)我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)生哪些影響？
有助優(yōu)化汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)
專家認(rèn)為，開征燃油稅將有助于優(yōu)化汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
2008年，燃油稅出臺(tái)會(huì)讓車主多掏腰包，預(yù)期中的第二階段能耗標(biāo)準(zhǔn)則讓油老虎不能上路。大排量汽車剛剛在歐洲遭遇到二氧化碳排放的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，又在中國(guó)遭到政策兩聲棒喝。市場(chǎng)似乎已經(jīng)感覺(jué)到國(guó)產(chǎn)大排量車將受限的消息。同時(shí)，小排量、低油耗的汽
車將受到消費(fèi)者的青睞，當(dāng)有更多的人作此選擇的時(shí)候，汽車市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)必將隨之變化，油耗水平將成為人們選車最重要的技術(shù)參數(shù)，小排量、低油耗的車型，將會(huì)更受歡迎。此外，如果有一定比例的有車人群，經(jīng)過(guò)成本比較后，在某些情況下選擇不開車而改乘公共交通，則對(duì)改善交通狀況也將有所裨益。
促進(jìn)廠家采用更先進(jìn)技術(shù)
對(duì)于汽車企業(yè)來(lái)講，時(shí)間點(diǎn)并不是問(wèn)題，問(wèn)題在于一旦加征，會(huì)在多大程度和多大范圍內(nèi)影響車市。
“營(yíng)運(yùn)的出租車肯定要首先考慮油耗問(wèn)題。”國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)政司一位處長(zhǎng)認(rèn)為，如果燃油稅將在汽車加油時(shí)每升加一塊錢的話，那么整個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將發(fā)生大的轉(zhuǎn)變�！爱a(chǎn)品結(jié)構(gòu)將向節(jié)能型產(chǎn)品發(fā)展，這是必然的趨勢(shì)�！辈贿^(guò)，他認(rèn)為，單是燃油稅政策并不能改變市場(chǎng)的選擇�！捌囅M(fèi)稅政策影響不會(huì)被企業(yè)消化了，而且燃油稅在哪個(gè)環(huán)節(jié)征收還不一定，即使增加在消費(fèi)端，有錢的用戶還是會(huì)選擇大排量汽車�！彼f(shuō)，發(fā)改委目前正在陸續(xù)推出的分階段《乘用車燃料消耗量限值》，才是從根本上改變汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的另一支大棒。這支大棒顯然更刺激。
對(duì)燃油稅的問(wèn)題，汽車生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商均十分關(guān)注。東風(fēng)本田副總經(jīng)理劉洪表示，燃油稅開征后將有利于小排量轎車的發(fā)展，今后消費(fèi)者購(gòu)車可能會(huì)更看重車型的油耗。此外，開征燃油稅還將促使汽車生產(chǎn)商采用更先進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)，提高發(fā)動(dòng)機(jī)效率，降低油耗。
長(zhǎng)城汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，燃油稅的開征將使小排量車、柴油轎車得到私人購(gòu)車者的青睞，將會(huì)出現(xiàn)更多的貨車、中巴等車型使用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。
消費(fèi)者購(gòu)車心理受影響
“先看燃油稅方案怎么定吧，方案公布后根據(jù)燃油稅的稅率細(xì)細(xì)算算賬，看買什么類型的車能省點(diǎn)花費(fèi)�！币幻愋障壬诼犝f(shuō)燃油稅方案即將出臺(tái)的消息后，立馬決定延遲購(gòu)車。
也有消費(fèi)者表示會(huì)考慮柴油車，在外貿(mào)公司工作的王先生表示，以前沒(méi)想過(guò)買柴油車，但如果開征燃油稅，買車計(jì)劃可能會(huì)作調(diào)整。畢竟使用柴油車，每公里油費(fèi)可省0.2元左右。
有車族關(guān)注養(yǎng)路費(fèi)問(wèn)題
燃油稅如果開征，那么已經(jīng)繳納的養(yǎng)路費(fèi)是否會(huì)退還給車主呢？有關(guān)專家表示，兩種征收方式的銜接并不難處理，但在退稅與抵稅這兩種方式里，抵稅的可行性更大。
由于養(yǎng)路費(fèi)已經(jīng)上繳國(guó)庫(kù)，退稅出庫(kù)的手續(xù)會(huì)相當(dāng)繁復(fù)，審批手續(xù)非常嚴(yán)格，尤其是這樣面向個(gè)人分散退稅，難度相當(dāng)大。而如果采取由稅務(wù)部門向個(gè)人出具完稅證明的方式，則操作要相對(duì)簡(jiǎn)便得多。
假定明年7月開始征收燃油稅，如果某車主已經(jīng)繳納了1320元的全年養(yǎng)路費(fèi)，那么拿著稅務(wù)部門出具的下半年660元抵稅證明，就可以在加油站抵消同樣金額的燃油稅。不過(guò)，具體怎樣操作，還要看屆時(shí)出臺(tái)的文件規(guī)定。因此，有專家建議，明年繳納全年養(yǎng)路費(fèi)的車主，最好保存好手里的繳費(fèi)票據(jù)，以便到時(shí)辦理抵稅或退稅手續(xù)。(夏冰）
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