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　　按照國家發(fā)改委等部門公布的成品油價稅費改革初擬方案，燃油稅將通過提高燃油消費稅形式進行開征，而且按照從量定額方式計征，每升汽油征收額為0.80元，同時取消公路養(yǎng)路費等費用。那么，提高燃油消費稅進行費稅改革后，將對廣大私車主帶來怎樣的影響？

　　表格解讀·臨界點：低于1.575萬公里省錢

　　成品油價稅費改革對車主來說，將產(chǎn)生一個用車的“盈虧臨界點”，對汽車使用量在此臨界點以下的車主，將比原來降低用車費用，而超過該臨界點的車主則將增加費用。

　　以一輛排氣量為1.6升普通家用轎車為例，該車每年行駛1萬公里，每年繳納養(yǎng)路費為1260元。燃油稅費改革實施后，每升汽油增加消費稅0.80元，但是1260元養(yǎng)路費全部取消，可將這筆費用折算成1575升汽油的費用增加部分，該車每百公里耗油量為10升，那么這個臨界點就為每年1.575萬公里。

　　表格解讀·排量：排量小多開點也省錢

　　記者了解到，一般家用轎車每年行駛里程基本在1萬公里至2萬公里，而且百公里油耗大多在10升左右。根據(jù)測算，車主的車輛油耗越大，使用率越高，每年將比原來多支出，相反如果車主的車輛屬于小排量，油耗較低，即使是使用率較高，行駛里程較多，仍會節(jié)省不少開支。由此可以看出，此政策的出臺將會對小排量汽車構成利好。

　　表格解讀·行業(yè)：運輸行業(yè)面臨成本壓力

　　根據(jù)此表還可以看出，按照燃油稅改革方案，公路運輸、物流運輸?shù)冉煌ㄐ袠I(yè)面臨著成本大增的壓力。物流行業(yè)均為用油大戶，一般情況下運營車輛里程高，油耗大，需交的燃油稅多，再則貨運企業(yè)基本都走高速公路，取消政府還貸二級公路收費對貨運企業(yè)而言，沒有實質性的利好。相比之下燃油稅改革會增加運輸企業(yè)的成本壓力。如果這些企業(yè)無法化解成本增長的壓力，有可能通過提價方式來應對。

　　不同車型盈虧臨界點表

　　以排氣量為1.6升 百公里油耗為10升的5座普通家用轎車為例

　　年用油量 年繳養(yǎng)路費 年可行駛里程 年所繳燃油稅

　　1000升 1260元 1萬公里 800元

　　1200升 1260元 1.2萬公里 960元

　　1600升 1260元 1.6萬公里 1280元

　　2000升 1260元 2萬公里 1600元

　　以排氣量為0.8升 百公里油耗為6升的5座微型車輛為例

　　年用油量 年繳養(yǎng)路費 年可行駛里程 年所繳燃油稅

　　1000升 1260元 1.66萬公里 800元

　　1200升 1260元 2萬公里 960元

　　1600升 1260元 2.66萬公里 1280元

　　2000升 1260元 3.33萬公里 1600元

　　以載重為4噸 百公里油耗為20升的貨車為例

　　年用油量 年繳養(yǎng)路費 年可行駛里程 年所繳燃油稅

　　10000升 8160元 5萬公里 7000元

　　12000升 8160元 6萬公里 8400元

　　16000升 8160元 8萬公里 11200元

　　20000升 8160元 10萬公里 14000元

　　○業(yè)內觀點：間接降油價 油價還是高

　　醞釀了十年之久的油價稅費改革即將實施，業(yè)內人士認為，此舉雖間接降低了成品油價格，但是尚未與國際油價實現(xiàn)真正意義上的接軌，目前國內油價與國際水平仍存在較大差距。

　　觀點1：國內油價再降兩元才“接軌”

　　昨晚，一位市場業(yè)內人士對成品油稅費改革初擬方案解析認為，實行價內征收，實際上是在間接降低國內油價，相當于汽油每升下降了0.80元，柴油每升下降了0.70元。

　　該人士也稱，國內油價仍比目前國際油價高。他表示，現(xiàn)行國內油價與90美元一桶的國際原油價水平大致相當，現(xiàn)在國際原油價已降至40多美元一桶。目前，成都地區(qū)93號汽油零售價為6.15元／升、0號柴油6.20元／升(不含每升0.05元的清潔劑費)，按理說每升應該下降3元左右才能與國際油價水平相當，但只間接性每升下降了0.7-0.8元，還有兩元左右的差距。該人士表示，從征求意見稿中“國產(chǎn)陸上原油價格繼續(xù)實行與國際市場直接接軌，國內成品油價格繼續(xù)堅持與國際市場有控制地間接接軌”也可以看出，國內成品油價格與國際油價仍未完全接軌。

　　觀點2：成品油零售市場或有價格戰(zhàn)

　　據(jù)了解，從征求意見稿可以看出，國內成品油零售定價方式未改變，但對零售價格監(jiān)管作了調整，將現(xiàn)行汽、柴油零售價允許在中準價基礎上上下浮動8%改為實行最高零售價格，且將上浮幅度縮小至4%左右，下降幅度則不作限制。由此可見，新的價格監(jiān)管方式有利于引進市場競爭機制，一些市場人士認為，今后成品油零售經(jīng)營者之間有可能展開比較激烈的價格戰(zhàn)競爭。(楊富)

　　○新聞分析：成品油價稅費改革需要中國特色

　　國家發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部和國家稅務總局5日公布了《成品油價稅費改革方案(征求意見稿)》，明確改革方案將于2009年1月1日起實施。仔細研究這個征求意見稿，不難發(fā)現(xiàn)此次成品油價稅費改革方案充分體現(xiàn)了中國特色�？傮w看，成品油價稅費改革的這種中國特色，既符合我國現(xiàn)階段國情，又著眼未來我國汽車社會發(fā)展，著眼深入落實科學發(fā)展觀，為改革深入留下了空間。

　　這次成品油價稅費改革的總體思路是：規(guī)范政府收費行為，取消公路養(yǎng)路費等收費；在不提高現(xiàn)行成品油價格的前提下，提高現(xiàn)行成品油消費稅單位稅額，依法籌集交通基礎設施養(yǎng)護、建設資金；完善成品油價格形成機制，理順成品油價格。對比多年來各界對燃油稅實施方案的猜想，我們可以發(fā)現(xiàn)，這次成品油價稅費改革充分顧及各方利益和可能的阻力，可行性更強，可操作性更強。

　　與此前大家熱議的新設燃油稅稅種截然不同，由于此次成品油價稅費改革采取了提高已有成品油消費稅的辦法，既有利于簡化稅制，又有利于節(jié)約征稅成本。從時效上看，非常有利于成品油價稅費改革在短時間內實施；從實效上看，也完全能起到原來設想的燃油稅鼓勵節(jié)約、以稅代費的功能。

　　此外，成品油價稅費改革的中國特色還體現(xiàn)在完善國內成品油價格形成機制的技巧上。2006年國家明確國內成品油價格與國際市場原油價格實行有控制地間接接軌，這次成品油價稅費改革繼續(xù)堅持這個原則。據(jù)有關部門介紹，這主要基于以下考慮：近年來國際油價因受基金投機炒作等不正常因素影響，嚴重扭曲，國內成品油價格與國際市場有控制地間接接軌，將避免國際市場油價大幅波動對國內市場帶來的不利影響。

　　征求意見稿中完善對困難群體和公益性行業(yè)補貼的機制也體現(xiàn)了很強的中國特色。我國是發(fā)展中國家，對于成品油價稅費改革這種牽動民生的重大政策調整，一定要充分考慮到廣大農(nóng)民的利益和困難群體的利益，這是建設和諧社會的重要保障。