2009年1月1日開始,消費(fèi)者和經(jīng)銷商或許將眉開眼笑,因?yàn)閺哪壳案鞣N信息顯示,2009年的車市不管是消費(fèi)者、經(jīng)銷商還是廠家都會(huì)在政府政策傾斜下獲得巨大的實(shí)惠。
一場(chǎng)由政府所主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)救援已經(jīng)正式展開,而各種利好消息將隨著2009年的到來陸續(xù)刺激我國(guó)在2008年受傷的車市神經(jīng)。
利好1 加大對(duì)汽車業(yè)的扶持
作為制造行業(yè)中能夠明顯拉動(dòng)內(nèi)需的汽車產(chǎn)業(yè),國(guó)家的政策扶持力度將逐步加大。
截止2008年前11月,連續(xù)多年保持快速上升的我國(guó)乘用車市場(chǎng)增長(zhǎng)幅度開始急劇下滑,11月乘用車銷量的同比更是下降10.28%。
面對(duì)增長(zhǎng)放緩的市場(chǎng)環(huán)境,國(guó)家發(fā)改委主任張平在報(bào)告“十一五”規(guī)劃綱要實(shí)施中期評(píng)估情況時(shí)說,將抓緊制定鋼鐵、汽車、船舶、石化等九個(gè)產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃。目前發(fā)改委制訂的振興規(guī)劃包括幾部分重要內(nèi)容:除了先期推出的燃油稅改革外,保持汽車市場(chǎng)的穩(wěn)定增長(zhǎng);并促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)節(jié)能汽車的發(fā)展。據(jù)悉,發(fā)改委的這份報(bào)告已經(jīng)與12月24日正式上報(bào)到國(guó)務(wù)院,最快將于2009年1月實(shí)行。
同時(shí),工信部也在醞釀救市動(dòng)作,并將提供舊車置換、鼓勵(lì)業(yè)內(nèi)兼并重組以及提供低息貸款等扶持措施。對(duì)此乘聯(lián)會(huì)副秘書長(zhǎng)崔東樹對(duì)記者表示,這對(duì)汽車業(yè)來說是好事情,而行業(yè)中最有可能發(fā)生兼并重組的將以自主品牌為主。“最先被國(guó)家鼓勵(lì)的是昌河、哈飛這樣的國(guó)有微車企業(yè)!
利好2 減免車輛購置相關(guān)稅費(fèi)
在政府一系列宏觀措施中,廣大潛在汽車購買者關(guān)注最多的就是政府正考慮全面減免購置稅的消息。工信部部長(zhǎng)李毅中也證實(shí)了這個(gè)消息,他在接受一次媒體采訪時(shí)透露小排量車或?qū)p免購置稅。
在2008年12月9日,乘聯(lián)會(huì)正式向國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、商務(wù)部等國(guó)家六部委遞交了一份救助汽車業(yè)的建議,其中在“如何促進(jìn)汽車市場(chǎng)發(fā)展”中特別提到降低購置稅。
乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)饒達(dá)認(rèn)為,在目前的市場(chǎng)環(huán)境下,減免汽車購置稅有很大的實(shí)施可能。根據(jù)乘聯(lián)會(huì)所交的提案,對(duì)國(guó)家減免汽車購置稅提供了兩套方案:一是按排量分級(jí)征收汽車購置稅;二是免收小排量乘用車的購置稅。此外,中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)也在12月初上書商務(wù)部等相關(guān)部門,建議減免小排量車購置稅、降低二手車交易增值稅,以擴(kuò)大內(nèi)需刺激消費(fèi),拉動(dòng)汽車及相關(guān)行業(yè)。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)董建平公開表示,汽車工業(yè)協(xié)會(huì)與工信部等正研究出臺(tái)一些拉動(dòng)國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)的政策。董建平指出,目前最有效的政策當(dāng)數(shù)稅費(fèi)改革,尤其是汽車購置稅改革。中國(guó)汽車工業(yè)咨詢委員會(huì)委員陳光祖表示,購置稅作為一項(xiàng)基本稅費(fèi),會(huì)側(cè)重對(duì)汽車需求的刺激!皬牟少-生產(chǎn)-銷售-服務(wù),這一汽車產(chǎn)業(yè)鏈來看,政府可以采取的需求刺激政策集中在銷售環(huán)節(jié),而購置稅是政府可以動(dòng)用的最有力的需求刺激手段!标惞庾嬲f,雖然購置稅有調(diào)整意向,但具體如何調(diào)整還需研究確定。跡象表明,在09年中購置稅的減免將成為刺激消費(fèi)的最大利好消息。
利好3 削減各類收費(fèi)項(xiàng)目
除了在購車環(huán)節(jié)政府的大力支持外,養(yǎng)車環(huán)節(jié)中,燃油稅取代養(yǎng)路費(fèi)的措施,也使消費(fèi)者的養(yǎng)車成本全面降低。
12月22日,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、監(jiān)察部、審計(jì)署等部門聯(lián)合下發(fā)通知,明確了將自2009年1月1日起取消公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)政策。
同時(shí),國(guó)務(wù)院決定自2009年1月1日起實(shí)施成品油稅費(fèi)改革,汽油消費(fèi)稅單位稅額每升提高0.8元,即由每升0.2元提高到1元;柴油消費(fèi)稅單位稅額每升提高0.7元,即由每升0.1元提高到0.8元。
根據(jù)目前國(guó)際油價(jià)持續(xù)回落的情況分析,2009年1月1日實(shí)施成品油稅費(fèi)改革方案時(shí),國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格水平將不提高。同時(shí),如果2009年國(guó)際油價(jià)無較大的上升,2009年油價(jià)會(huì)比2008年的價(jià)格低一點(diǎn)。對(duì)此,廣東省油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明認(rèn)為,此次調(diào)價(jià)方案執(zhí)行的已是成品油最高零售限價(jià),即將現(xiàn)行汽、柴油零售基準(zhǔn)價(jià)格允許上下浮動(dòng)改為實(shí)行最高零售價(jià)格。雖然有人提出國(guó)際油價(jià)在09年出現(xiàn)上漲或許會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者用油成本的提升,但是如果我國(guó)的成品油定價(jià)機(jī)制不出現(xiàn)變化,那么我國(guó)的油價(jià)與國(guó)際上會(huì)出現(xiàn)2個(gè)月的時(shí)間差,總體而言,在09年消費(fèi)者在用車用油上將有很長(zhǎng)一段時(shí)間的優(yōu)勢(shì)。
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