各地車(chē)企一夜間即“百花齊放”,各種新能源汽車(chē)產(chǎn)品層出不窮,開(kāi)發(fā)速度之快大有領(lǐng)先世界的氣勢(shì)。
新能源汽車(chē)推廣將在13個(gè)城市試點(diǎn),這是政策層面迄今最有力度的一次推行新能源汽車(chē)實(shí)踐。
政策的可貴之處還在于,四部委強(qiáng)調(diào)“政府不指定推廣企業(yè)和推廣車(chē)型,而是指定準(zhǔn)入門(mén)檻,采取補(bǔ)貼消費(fèi)者,做大市場(chǎng)規(guī)模來(lái)引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)”。公開(kāi)招標(biāo),刺激消費(fèi)環(huán)節(jié)以求扶持市場(chǎng)發(fā)展是此次試點(diǎn)推廣的亮點(diǎn),體現(xiàn)出政策的新思維。
但值得商榷的地方在于,新能源汽車(chē)在指定的13個(gè)城市推廣,并選定了公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行試點(diǎn)。盡管政策明令不搞地區(qū)封鎖,但在目前各地車(chē)企分立的情況下,對(duì)本地車(chē)企的支持恐怕是地方政府可能的選擇,地方保護(hù)或者由此而生。新能源車(chē)試點(diǎn)率先在公共服務(wù)領(lǐng)域鋪開(kāi),則沿用了一種以公示范的思維模式,可能將導(dǎo)致最終不能真正有效與市場(chǎng)銜接,導(dǎo)致試點(diǎn)不能激發(fā)更多逼迫技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)力。
當(dāng)然,單純從節(jié)能減排的目標(biāo)考慮,在公共服務(wù)領(lǐng)域廣泛使用新能源汽車(chē)更容易出效果。但從新能源汽車(chē)商業(yè)化發(fā)展考量,試點(diǎn)實(shí)際上宜私不宜公,盡快切入家用轎車(chē)市場(chǎng),才能推動(dòng)企業(yè)直接面對(duì)市場(chǎng)。
一些國(guó)際車(chē)企推廣新能源汽車(chē)產(chǎn)品的做法或許值得借鑒。在意識(shí)到節(jié)能汽車(chē)的重要性之后,美國(guó)政府首筆撥出的汽車(chē)業(yè)救助資金,即以生產(chǎn)小型和新能源汽車(chē)為條件,迫使車(chē)商轉(zhuǎn)型。在一些國(guó)家,政府從生產(chǎn)和購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)對(duì)新能源汽車(chē)進(jìn)行補(bǔ)貼,但把推廣工作交給企業(yè)自己完成。為著未來(lái)的市場(chǎng)利益,通用等汽車(chē)公司投入巨資,提前幾年生產(chǎn)新能源汽車(chē)產(chǎn)品供有興趣的駕駛者以及社會(huì)名流使用,以此發(fā)揮示范作用激發(fā)市場(chǎng)潛力。這種對(duì)私的推廣方式,更直面市場(chǎng),也可避免行政推廣的低效率,也使得車(chē)廠更慎重地開(kāi)發(fā)產(chǎn)品。
我們可以看到,發(fā)展新能源汽車(chē)的政令一出,各地車(chē)企一夜間即“百花齊放”,各種新能源汽車(chē)產(chǎn)品層出不窮,開(kāi)發(fā)速度之快大有領(lǐng)先世界的氣勢(shì),仿佛純電動(dòng)車(chē)就是往車(chē)身安裝上電池即可。竊以為,這正是一種虛浮的繁榮。其中原因在于,一些汽車(chē)企業(yè)天然有一種迎合政策的偏好,對(duì)政績(jī)的追求有時(shí)候優(yōu)先于對(duì)市場(chǎng)利潤(rùn)的喜愛(ài),由此容易產(chǎn)生形象工程。而若車(chē)企能夠憑借不成熟的產(chǎn)品,通過(guò)進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域使用,變身成為示范性產(chǎn)品,最終因離真正的市場(chǎng)太遠(yuǎn),而阻礙了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),斷送技術(shù)進(jìn)步。
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