通用汽車救助案上演多方博弈——中新網(wǎng)

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    通用汽車救助案上演多方博弈
2009年03月30日 15:28 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  據(jù)知情人士29日透露,美國最大汽車制造商通用汽車公司董事長兼首席執(zhí)行官瓦格納即將應(yīng)白宮要求辭職。伴隨著這位毀譽參半的掌門人的離去,美國政府對通用汽車的救助行動將進入下一階段。

  政府態(tài)度積極

  去年12月,汽車業(yè)救助法案在美國國會參議院擱淺后,即將離任的布什總統(tǒng)顯然不愿看到汽車巨頭在自己任期的最后時刻破產(chǎn)。白宮和財政部相繼發(fā)表聲明,表示將動用金融業(yè)救助基金,為通用和克萊斯勒提供緊急援助,以維持到1月份新一屆國會和總統(tǒng)上任。

  民主黨人奧巴馬今年1月份上臺執(zhí)政后,對救助美國汽車業(yè)持積極態(tài)度,成立了由財政部牽頭的特別工作組。盡管特別工作組因為缺少汽車業(yè)相關(guān)經(jīng)驗而遭質(zhì)疑,但他們還是積極赴底特律現(xiàn)場考察,評估通用汽車公司提交的“生存計劃”。

  目前,已經(jīng)得到134億美元救助貸款的通用汽車公司表示,還需要政府提供166億美元援助,方能渡過難關(guān)。3月31日之前,美國政府將決定是否給予通用更多救助資金。不過種種跡象表明,美國政府會盡最大努力挽救美國汽車業(yè),從而維持美國制造業(yè)的一個重要支柱。

  兩黨意見相左

  美國國會中民主黨議員對汽車業(yè)救助行動多表支持,他們中以聯(lián)邦參議員卡爾·萊文為代表。萊文來自汽車城底特律所在的密歇根州。他認為,“如果我們能像其他汽車生產(chǎn)國政府那樣做事,我們高度現(xiàn)代化的汽車產(chǎn)業(yè)就能在競爭中立于不敗之地”。

  然而共和黨人多持反對態(tài)度。去年12月汽車業(yè)救援法案在國會參議院擱淺的一個重要原因便是,共和黨參議員與汽車工人聯(lián)合會在削減工人工資等問題上未能達成一致。

  共和黨參議員約翰·麥凱恩說:“在我看來,通用汽車公司最好的做法就是按照破產(chǎn)法第11章(尋求破產(chǎn)保護),那樣它就會重新談判勞工合同,進行重組,從而變得精干和強大。”

  來自阿拉巴馬州、在參議院銀行委員會任職的共和黨人里查德·謝爾比認為,“對任何事物進行長期補貼從來都不會起作用”。他也主張三大汽車公司申請破產(chǎn)保護并進行重組。

  各方斗爭不斷

  按照美國政府提供貸款時所提的要求,通用汽車公司需與汽車工會就退休者的醫(yī)保福利達成協(xié)議。

  在通用汽車公司向工會旗下的退休者醫(yī)保信托基金提供的200多億美元資金中,一半需要由公司股票沖抵。但汽車工會認為,在2005年和2007談判退休醫(yī)保信托基金問題的時候,工會已經(jīng)做出了巨大讓步,通用提供的資金已經(jīng)減半,現(xiàn)在這些資金中的一半又要由股票沖抵,這令人難以接受。

  汽車工會還指責(zé)政府的救助“厚此薄彼”,比如美國國際集團獲得1700億美元政府救助,也沒有那么多苛刻條件,而通用提供的就業(yè)崗位遠多于美國國際集團。

  此外汽車工會堅持認為,只有在通用與債權(quán)人就削減債務(wù)事宜達成協(xié)議之后,才能談退休福利的事情。

  目前通用汽車公司的債券債務(wù)人持有270億美元未擔(dān)保債券,按政府要求,其中三分之二需要以“債轉(zhuǎn)股”的形式進行置換。而債券持有人認為,他們是在通用具有投資等級的時候做的一項保守投資,但去年12月通用接受政府救助的時候,債券持有人沒有參與任何談判,被動地成為一項武斷決定的接受者。這些債權(quán)人希望債轉(zhuǎn)股的條件能夠優(yōu)惠一些。

  政府汽車特別工作組的首席顧問斯蒂芬·拉特納對通用汽車公司債權(quán)人頗有微詞,認為其態(tài)度缺少建設(shè)性。而美國政府對債權(quán)人的要求尚未做出正面回復(fù)。(新華社記者譚樹森)

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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