3月8日晚上,北京地區(qū)的中石油啟動(dòng)了為期一個(gè)月的汽油柴油讓利活動(dòng),最大幅度是每升可降0.2元,此次降價(jià)為期一個(gè)月。針對(duì)中石油的此次降價(jià)行動(dòng),人大代表王晶認(rèn)為這是做給兩會(huì)看的———之所以選在這個(gè)時(shí)間、選在北京地區(qū)、選擇一個(gè)月的降價(jià)時(shí)間,是由于現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)輿論對(duì)中石油壟斷反應(yīng)非常激烈,而兩會(huì)代表和委員們對(duì)這個(gè)問題談得也比較多。
王晶代表所揭示出的,是中石油“以降價(jià)公關(guān)兩會(huì)”的意圖。其實(shí),不僅中石油為堵代表委員們的嘴而做姿態(tài)給兩會(huì)看,不少平日問題多多、常遭輿論炮轟的部門,也選擇這個(gè)時(shí)候向兩會(huì)“大獻(xiàn)殷勤”,或作出許多誘人的承諾,或發(fā)布一些利好的消息,或直言坦陳部門的不足等等,幾乎都竭力順著民意表態(tài),竭力討好輿論。一些平日負(fù)面新聞成堆的濫權(quán)部門,如交警亂罰款、高速公路亂收費(fèi)、壟斷亂漲價(jià)等等,也被上級(jí)告知要在兩會(huì)期間收斂濫權(quán)行為,避免撞到兩會(huì)代表委員的嘴巴上,成為兩會(huì)輿論的焦點(diǎn)。
兩會(huì)是中國“監(jiān)督能量”最集中的時(shí)候,人大代表、政協(xié)委員與民意、媒體等其他監(jiān)督力量凝聚起來,形成有效力量,權(quán)力部門和壟斷者都選擇在這個(gè)時(shí)候回避。因而,壟斷和權(quán)力部門選擇做姿態(tài)給兩會(huì)看,是對(duì)兩會(huì)代表委員的敬畏,害怕人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督會(huì)削弱自身的壟斷。從另一個(gè)側(cè)面看,這種現(xiàn)象也是折射出人大代表平日監(jiān)督的缺位。少部分人大代表幾乎就成了“開會(huì)代表”,只在開會(huì)時(shí)才履行其代表的職責(zé),平時(shí)卻難得聽到他們的聲音。那些被監(jiān)督者正是抓住了這種監(jiān)督“缺位”的漏洞,只需在兩會(huì)期間做做姿態(tài),平常則無須擔(dān)心會(huì)遭到什么過不去的問題。
人民選出自己的代表代行監(jiān)督權(quán),絕非僅在開會(huì)期間,更多應(yīng)體現(xiàn)在平日的公共事務(wù)中?稍诂F(xiàn)實(shí)中,人大代表平日參與公共事件的案例卻不多,諸如政府亂建豪華樓、違法征收養(yǎng)路費(fèi)以及許多被曝光的腐敗案中,很多人大代表充當(dāng)了“看客”角色。如果人大代表平日都像兩會(huì)期間一樣充滿監(jiān)督激情和代表意識(shí),“做給兩會(huì)看”現(xiàn)象也將不會(huì)發(fā)生。(來源:東方早報(bào) 曹林)