我國已于2007年1月1日正式實(shí)施《中華人民共和國車船稅暫行條例》，開征車船稅以取代征繳了幾十年之久的車船使用牌照稅和車船使用稅。
自7月1日起，車船稅將統(tǒng)一由經(jīng)營機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險的保險公司代收代繳。國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人11日就車船稅開征問題解答了新華社記者的提問。
記者：車船稅是新稅種嗎？
稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人：我國對車船稅征收的歷史很悠久。明清時，曾對內(nèi)河商船征收船鈔。解放前，不少城市對車船征收牌照稅。新中國成立后，中央人民政府政務(wù)院于1951年頒布了《車船使用牌照稅暫行條例》，對車船征收車船使用牌照稅。1986年9月國務(wù)院在實(shí)施工商稅制改革時，又發(fā)布了《中華人民共和國車船使用稅暫行條例》�！吨腥A人民共和國車船稅暫行條例》就是在《車船使用牌照稅暫行條例》和《中華人民共和國車船使用稅暫行條例》基礎(chǔ)上合并修訂而成的。
記者：車輛的稅額是如何規(guī)定的？
稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人：為了使車船稅的稅額標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，并考慮目前對車船征稅和收費(fèi)情況，條例保持了原車船使用稅稅額的下限，而將上限提高了一倍左右。比如，載客汽車的上限由原來的320元提高到660元，載貨汽車的上限由60元提高到120元。其中，大型客車每年稅額標(biāo)準(zhǔn)為480元至660元，中型客車為420元至660元，小型客車為360元至660元，微型客車為60元至480元。這樣，為各地結(jié)合本地情況合理確定稅額標(biāo)準(zhǔn)留下了一定的空間。
此外，船舶按照凈噸位區(qū)間確定具體適用稅額。其中，船舶凈噸位小于或者等于200噸的，每噸3元；凈噸位201噸至2000噸的，每噸4元；凈噸位2001噸至10000噸的，每噸5元；凈噸位10001噸及以上的，每噸6元。
記者：哪些車船可享受減免稅？
稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人：出于節(jié)約能源，減輕低收入者負(fù)擔(dān)，扶植農(nóng)、漁業(yè)以及政策延續(xù)性和國際慣例等方面的考慮，車船稅對下列車船有減免措施：一是非機(jī)動車船(不包括非機(jī)動駁船)免征車船稅。根據(jù)道路交通安全法，殘疾人機(jī)動輪椅車和電動自行車作為非機(jī)動車管理，也屬于免稅范圍。二是對拖拉機(jī)、捕撈和養(yǎng)殖漁船免征車船稅。三是對軍隊、武警專用的車船和警用車船免征車船稅。四是對按照有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納船舶噸位稅的船舶免征車船稅。五是對依照我國有關(guān)法律和我國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的車船免征車船稅。
另外，為了支持公共交通事業(yè)的發(fā)展，省級人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際對城鄉(xiāng)公共交通車船確定是否給予減免稅照顧。
記者：為什么要由經(jīng)營交強(qiáng)險業(yè)務(wù)的保險公司代收代繳車船稅？
稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人：由于機(jī)動車的車船稅具有涉及面廣、稅源流動性強(qiáng)的特點(diǎn)，且納稅人多為個人，征管難度較大。另外，納稅人直接到稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款又存在道路不熟悉、停車?yán)щy、花費(fèi)時間長等種種不便。而2006年7月1日開始施行的《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》規(guī)定，在我國道路上行駛的機(jī)動車的所有人或者管理人，都應(yīng)當(dāng)投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險。因此，將由保險機(jī)構(gòu)在辦理機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險業(yè)務(wù)時代收代繳機(jī)動車的車船稅，這樣可以方便納稅人繳納車船稅，也可以提高稅源控管水平，節(jié)約征納雙方的成本。
記者：在什么情況下可以申請退還車船稅？
稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人：為減輕納稅人的損失，條例規(guī)定，如果已繳納了車船稅的車船被盜搶、報廢、滅失，納稅人可以憑有關(guān)管理機(jī)關(guān)出具的證明和完稅證明，向納稅所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還自被盜搶、報廢、滅失月份起至該納稅年度終了期間的稅款。納稅人通過保險機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅后，若在當(dāng)年發(fā)生符合車船稅退稅條件的情況，可向保險機(jī)構(gòu)所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出退稅申請。
此外，已辦理退稅的被盜搶車船又找回的，納稅人應(yīng)從公安機(jī)關(guān)出具相關(guān)證明的當(dāng)月起計算繳納車船稅。(王宇 李延霞 羅沙）
