在征求意見結(jié)束7個(gè)月后,新能源汽車的生產(chǎn)管理辦法終于浮出水面。昨天,發(fā)改委正式出臺《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》,將新能源車納入發(fā)改委準(zhǔn)生管理,今后,企業(yè)生產(chǎn)新能源車都必須取得發(fā)改委的許可。
新能源汽車包括混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池電動汽車、氫發(fā)動機(jī)汽車、其他新能源汽車等。
發(fā)改委規(guī)定,新能源生產(chǎn)企業(yè)必須提交申請,核準(zhǔn)后方可生產(chǎn)。發(fā)改委總共設(shè)定15道準(zhǔn)生門檻,其中最引人注意的一項(xiàng)是,企業(yè)需要至少掌握新能源汽車車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動系統(tǒng)及控制系統(tǒng)三者之一的核心技術(shù)。發(fā)改委表示,經(jīng)過考核沒有過關(guān)的企業(yè)6個(gè)月后才能再次提出申請生產(chǎn)新能源車。11月1日這一規(guī)則將正式生效。
根據(jù)規(guī)則規(guī)定,新能源汽車發(fā)展分為起步期、發(fā)展期、成熟期三個(gè)技術(shù)階段。起步期產(chǎn)品只能進(jìn)行小批量生產(chǎn),在批準(zhǔn)的區(qū)域、范圍和條件下進(jìn)行示范運(yùn)行;發(fā)展期產(chǎn)品允許進(jìn)行批量生產(chǎn),但也只能在批準(zhǔn)的區(qū)域、期限和條件下銷售、使用;成熟期產(chǎn)品則與常規(guī)汽車相同,在銷售、使用上也與常規(guī)車輛相同。
汽車行業(yè)資深專家賈新光表示,目前自主企業(yè)還沒有成熟的新能源車,因此總體來說,門檻過高不利于新能源車的研發(fā)。新能源車的前期投入很大,風(fēng)險(xiǎn)高,需要有資金或稅收的鼓勵。他表示,新能源車發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急還是建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
此前,新能源汽車一直處于無標(biāo)準(zhǔn)、無管理辦法的狀態(tài)。多家研發(fā)新能源車的企業(yè)一直呼吁建立標(biāo)準(zhǔn),以便盡快上市銷售。但目前除混合動力外,其他標(biāo)準(zhǔn)還是空白。
科技部“863”電動汽車總體組組長歐陽明高曾表示,今后電動汽車的三種車型發(fā)展方向分別是:燃料電池車主要在公共交通領(lǐng)域;混合動力車在商用車和家用轎車領(lǐng)域占主體;純電池車可用于大宗交通工具、電動自行車、摩托車、微型轎車和轎車。(楊開然)