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上海實(shí)行交強(qiáng)險(xiǎn)雙掛鉤 每年為守法司機(jī)省1億元

2008年01月23日 06:04 來源:人民日報(bào) 發(fā)表評論

  小貨車滬DP4086的車主怎么也沒想到,合法開車會有如此大的優(yōu)惠!連續(xù)兩年,他既無違法事件,也無事故理賠,得到了下降保險(xiǎn)費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì):兩年無違法事件,降10%,兩年無事故,降20%,總體下降了30%。以他這輛兩噸的小貨車計(jì),基準(zhǔn)保費(fèi)本來為1200元,優(yōu)惠30%后,每年只要支付840元!爱(dāng)我簽訂新的保險(xiǎn)合同,被告知享受這樣的優(yōu)惠時(shí),不僅僅為省錢而高興,而且感到很光榮!避囍髡f。

  交強(qiáng)險(xiǎn)與違法事件和保險(xiǎn)事故理賠雙掛鉤,這是上海特有的模式。實(shí)行3年來,上海每年有逾50%的駕駛員因?yàn)樽袷氐缆方煌ǚǘ艿奖YM(fèi)下調(diào)的優(yōu)惠,年均總額在1.2億元以上,相當(dāng)于每年為守法司機(jī)省了1億多元的保費(fèi)。利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動駕駛員遵紀(jì)守法積極性的作用已經(jīng)顯現(xiàn)。

  用“保單”管理“罰單”

  上海是目前全國惟一一個(gè)實(shí)行交強(qiáng)險(xiǎn)雙掛鉤的城市。

  隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,上海機(jī)動車擁有量已突破200萬輛,而人均道路面積擁有量僅有6.7平方米 ,僅為其他國際大城市的1/4多,道路保暢壓力越來越大。為提高城市交通管理水平和市民的交通守法意識,上海公安局與保監(jiān)局密切合作,于2004年4月1日起啟用了上海機(jī)動車輛聯(lián)合信息平臺,率先在全國實(shí)行車輛三責(zé)險(xiǎn)費(fèi)率與投保車輛交通違法、保險(xiǎn)事故理賠相掛鉤,并實(shí)行保費(fèi)浮動費(fèi)率制度,旨在用保單來管理調(diào)控罰單,提高駕駛員遵守道路交通法的自覺性。

  這個(gè)平臺與公安交警部門的車輛管理所實(shí)時(shí)相聯(lián),上海每一輛機(jī)動車的違法、事故信息都能在上面找到;20多家參與交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司也都進(jìn)入這一平臺,可以看到任一車輛違法及事故情況,有效規(guī)避了事故、違法事件發(fā)生后換一家保險(xiǎn)公司脫逃保費(fèi)上調(diào)的情況。

  信息平臺建立以前,每家保險(xiǎn)公司車輛責(zé)任險(xiǎn)的費(fèi)率、條款各不相同,平臺啟用后,上海保監(jiān)局會同保險(xiǎn)同業(yè)公會統(tǒng)一了交強(qiáng)險(xiǎn)的費(fèi)率、條款和手續(xù)費(fèi),任何一輛機(jī)動車,在任何一家保險(xiǎn)公司投交強(qiáng)險(xiǎn)依據(jù)的信息、條款、待遇完全相同,駕駛員脫逃保費(fèi)上調(diào)處罰的空間被消除。

  為了使交強(qiáng)險(xiǎn)的費(fèi)率浮動更公開公平公正,每年投保時(shí),保險(xiǎn)公司會打印出駕駛員的違法及事故信息,以及根據(jù)以上信息作出的保費(fèi)上浮、下浮或不變的告知單,并由投保人簽名。這個(gè)過程對于駕駛員既是告知,也是一種教育鞭策,因?yàn)橹挥薪煌ú贿`法才可能獲得保費(fèi)下調(diào)的獎(jiǎng)勵(lì)。

  守法者受益,違法者受罰

  剛實(shí)行“雙掛鉤”時(shí),上海也有不少司機(jī)擔(dān)心:交通法規(guī)定的違法的情形很多,如果不小心走錯(cuò)一條道,錯(cuò)拐一個(gè)彎,被公安扣了罰款不算,還要上調(diào)保費(fèi),會不會太苛刻了?

  上海保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會的同志介紹,雖然交通法規(guī)定的違法情形很多,但是,并不是每一項(xiàng)都列入上調(diào)保費(fèi)的因素中。影響保費(fèi)上調(diào)的因素特別看重是否影響駕駛員的生命安全,比如闖紅燈、不系安全帶、酒后駕車等,一旦有了這樣的記錄,保費(fèi)一定上調(diào)。而違規(guī)停車、違規(guī)轉(zhuǎn)彎等就不計(jì)入其中,如果有這些情形,保費(fèi)不上調(diào)也不下調(diào)。

  在上海市副市長馮國勤看來,城市交通暢通的根本在于管理,提高交通管理的水平則依賴于市民交通法規(guī)意識的提高,這種提高不是生來就有的,而需要一定的制約機(jī)制。

  上海市保監(jiān)局局長孫國棟介紹,過去3年,上海52%左右的駕駛員獲得了保費(fèi)下調(diào)的獎(jiǎng)勵(lì),最大幅度下調(diào)了30%,另有30%多的駕駛員因?yàn)檫`法輕微而保持費(fèi)率不變,只有10%的駕駛員因違法和事故上浮了保費(fèi)。他說,雖然保險(xiǎn)公司每年少收了1億多元,3年累計(jì)少收了3億多元,但是,變相獎(jiǎng)勵(lì)了守法司機(jī)1億多元,使設(shè)計(jì)這一模式的初衷——“讓守法者受益,讓違法者受罰”正在逐步實(shí)現(xiàn)。

  公安、保險(xiǎn)信息互聯(lián),使上海交強(qiáng)險(xiǎn)以及城市交通管理水平得到了提升。上海交警部門提供的信息顯示,2005年起,上海的交通事故、死傷人數(shù)、直接財(cái)產(chǎn)損失明顯下降,駕駛員的安全守法意識顯著增強(qiáng)!坝械乃緳C(jī)過去輕易把車借人開,現(xiàn)在都不肯輕易借了!鄙虾=痪箨(duì)孫曉明說。

  上海模式使國際同行刮目相看。日本三井保險(xiǎn)公司總裁在聽完這一介紹后,深深地鞠了一躬,他感嘆,公安信息保險(xiǎn)公司共享,這是一條重要經(jīng)驗(yàn),回國后也一定要向政府建議。

  正是基于這樣的效果,在“交強(qiáng)險(xiǎn)是否要再實(shí)行雙掛鉤”的爭議中,上海市保監(jiān)局和公安交警部門決定,繼續(xù)實(shí)行“雙掛鉤”不動搖,以調(diào)動更多駕駛員遵紀(jì)守法的積極性。(謝衛(wèi)群)

編輯:邱觀史】
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