據(jù)中國之聲《新聞縱橫》8時(shí)06分報(bào)道,中國保監(jiān)會昨天通過官方網(wǎng)站發(fā)布了《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》,其中最引人關(guān)注的就是對保險(xiǎn)資金的投資運(yùn)用進(jìn)行了細(xì)化,并且放寬了保險(xiǎn)資金的投資渠道,從現(xiàn)在開始,保險(xiǎn)公司可以將資金投向不動產(chǎn)和未上市股權(quán)等新的投資領(lǐng)域。
如此眾多的市場向保險(xiǎn)資金敞開大門,究竟是喜是憂?客戶的保險(xiǎn)金被當(dāng)做賭注壓在資本市場,會有多大風(fēng)險(xiǎn)?我們馬上連線清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁剛明先生。
主持人:為什么選擇這時(shí)對保險(xiǎn)資金的投資開放市場?一旦保險(xiǎn)資金流入不動產(chǎn)和證券市場,會不會增加保險(xiǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)?
袁剛明:這個(gè)主要是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,因?yàn)槲覀儑椰F(xiàn)在進(jìn)行的房地產(chǎn)調(diào)控和其他一些刺激退出或者是恢復(fù)常態(tài),出現(xiàn)了比如股市下跌還有經(jīng)濟(jì)增長速度下滑、有融資環(huán)境變緊等這些情況。那么如何對沖或者減緩這些情況,以利于經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展?這是其中一個(gè)措施。除了采取比如說推動或者活躍股市上升,或者資金環(huán)境對經(jīng)濟(jì)提供更好的支持,這就是一個(gè)重要的措施。
比如說更多地增加進(jìn)入股市的資金,比如說保險(xiǎn)基金這是多年來討論的重要的措施。這是主要的宏觀環(huán)境。當(dāng)然還有另外一些因素,比如說保險(xiǎn)基金本身的運(yùn)用方面也存在著需要性,因?yàn)楝F(xiàn)在保費(fèi)的增加增長速度很快,達(dá)到30%以上,保險(xiǎn)資金為了獲得更好的資金運(yùn)用的渠道,因?yàn)榇嬖诒YM(fèi)收入和投資收益的平衡性,所以需要開拓更好的保險(xiǎn)資金的運(yùn)用渠道。所以這是一個(gè)重要方面。
另一方面,我們國家對保險(xiǎn)資金的使用經(jīng)驗(yàn)也越來越豐富,規(guī)范管理的情況也越來越規(guī)范,所以這是我們新的情況下采取的措施。
主持人:您認(rèn)為這會增加保險(xiǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)嗎?
袁剛明:不大會,可能性不太大。因?yàn)樗ㄖ锩孢有一條,強(qiáng)調(diào)了七種情況是不能進(jìn)行的,比如說房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)不準(zhǔn)參與,因?yàn)榉康禺a(chǎn)還是存在著風(fēng)險(xiǎn);不規(guī)范的金融機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)進(jìn)行;或者還有一種資金回流或者一些存在風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目不能進(jìn)行投資。這是一方面。
第二,它對投資方面,比如對于股市,提高了它的投資比例,但是也限制了它的比例,風(fēng)險(xiǎn)過多的投資工具不能進(jìn)行投資。另外還強(qiáng)調(diào)鼓勵對于一些穩(wěn)定性比較高的,比如政府債券或者央票或者銀行存款這些方面的投資運(yùn)用要增加。所以這方面是有經(jīng)驗(yàn)依據(jù)的。
主持人:也就是說您的意思是風(fēng)險(xiǎn)還是可控、可監(jiān)督的范圍之內(nèi)?
袁剛明:對。
主持人:現(xiàn)在我們看到保險(xiǎn)公司把資金投向了這些市場,是不是意味著國內(nèi)的保險(xiǎn)業(yè)會進(jìn)一步開放呢?
袁剛明:那是肯定的。因?yàn)楸kU(xiǎn)資金要更加靈活或者更加開放的方向走,其實(shí)現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了開放方向的變化。現(xiàn)在保險(xiǎn)資金的增長速度很快,為什么呢?因?yàn)楝F(xiàn)在社會上的資金越來越多,而且風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)也不能隨便投入,所以我們的居民或者一些機(jī)構(gòu)法人會把資金投向保險(xiǎn)基金,所以保險(xiǎn)基金的資金來源非常充裕,這一充裕的話會造成保險(xiǎn)基金發(fā)展更快,競爭壓力也會更大。這本身還存在著一個(gè)市場開放的方向。
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