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上周,有關(guān)部門分別公布了一些很重要的數(shù)據(jù)。如國家統(tǒng)計局稱截至6月末全國待售商品房逾1.9億平方米;國資委公布,從2002年到2009年,中央企業(yè)上繳稅金從2915億元增加到11475億元,國有企業(yè)的稅負是私營企業(yè)稅負綜合平均值的5倍多;以及國家統(tǒng)計局稱,統(tǒng)計表明,數(shù)據(jù)不支撐“國進民退”,等等。
關(guān)注和研究經(jīng)濟問題,離不開對相關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)的分析。正式公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)、特別是重要的經(jīng)濟數(shù)據(jù)是否準確、真實,這些數(shù)據(jù)能否如實反映經(jīng)濟運行中存在的問題,無論對從事經(jīng)濟工作的一般人,還是對政策決策者來說,都不是小事。
然而,至少從上周公布的一些數(shù)據(jù)來看,其中就存在引發(fā)爭議之處。比如,反映房子“建好了沒賣出去”的待售商品房,與“建好的房子沒人住”的商品房空置率完全不是一回事。因此,“1.9億平方米”這個數(shù)字想說明什么,不是很清晰。
又比如,國資委所說的“國有企業(yè)的稅負是私營企業(yè)稅負綜合平均值的5倍多”,同樣讓人質(zhì)疑。有關(guān)學者經(jīng)過計算分析認為,國有企業(yè)稅負或許高于私營企業(yè),但差距不會高達5倍多。同樣有學者指出,國有企業(yè)的平均稅負高于其他類型企業(yè)的稅負,的確是事實。但“必須看到硬幣的另一面”,必須看到國有企業(yè)占用的社會資源遠遠高于私營企業(yè),稅收地位與經(jīng)濟地位互相支撐,國有企業(yè)上繳稅收的不斷增加是其日益強大的經(jīng)濟地位的反映。何況,國有企業(yè)在石油、煤炭、鋼鐵、通訊、房地產(chǎn)等資源性領域中占據(jù)的地位睥睨群雄,這些高利潤行業(yè)稅負相應也高,若是能拿到一塊“地王”當然就要相應地多納稅。此外,私營企業(yè)的平均稅負雖然不如國有企業(yè)高,但他們繳納的名目繁多的費用,卻是后者想象不到的。換句話說,如果不同時公布國有企業(yè)與私營企業(yè)在資源壟斷性、行業(yè)壟斷性、政策保護以及獲取信貸能力等多方面的差異,僅僅談論稅負差距沒有太多的意義。
而國家統(tǒng)計局有關(guān)“數(shù)據(jù)不支撐‘國進民退’”的說法,似乎與國資委的說法在“打架”。在通常的稅負率計算中,稅負高表明企業(yè)的經(jīng)營效益好,利潤高。因此,按國資委的說法,國有企業(yè)近年來的表現(xiàn)確實是快速發(fā)展,大踏步前進。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的數(shù)據(jù)雖然表明了“工業(yè)中的非國有經(jīng)濟的比重”在相應提高,這只是私營經(jīng)濟與自己相比而言,并不能如實描述與國有企業(yè)在效益、效率等方面的差異,更無法輕易得出誰進誰退的結(jié)論性意見。
我們還是希望,對重要的經(jīng)濟數(shù)據(jù)一定要審慎,要經(jīng)得起推敲,要成為正確決策的可靠依據(jù)。(評論員 高初建)
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