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雖然GDP已位居全球第二,但要說中國人收入高,這會讓很多國人感到納悶,甚至很郁悶
今年二季度,中國GDP超過日本,成為全球第二大經(jīng)濟體,但是中國人均GDP卻只有日本人均GDP的1/10,人均GDP只有3800美元,在全球排在第105位左右。而按照中國人收入1300元的貧困標準線,全國還有4000多萬人沒有脫貧。
根據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計,目前,電力、電信、金融、保險、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2~3倍,考慮到住房、工資外收入和福利待遇上的差異,實際收入差距可能在5~10倍之間。
最近,網(wǎng)上特別流行“曬工資條”。如果在網(wǎng)上搜索引擎里輸入“曬工資條”這個關鍵字,可以找到約291000條相關信息。所曬的工資條也有用來“曝光”的,比如有些壟斷性國企的員工收入就高得離譜。這樣的圖片和文字內容一經(jīng)被貼上網(wǎng)后,引來了諸多網(wǎng)友的熱議。
要說中國人收入高,這會讓很多國人感到納悶,甚至很郁悶。在很多大城市里,很多人都在為生計奔波,但還是存不下錢。
今年二季度,中國GDP超過日本,成為全球第二大經(jīng)濟體,但是中國人均GDP卻只有日本人均GDP的1/10,人均GDP只有3800美元,在全球排在第105位左右。而按照中國人收入1300元的貧困標準線,全國還有4000多萬人沒有脫貧。
薪水漲得沒GDP快
回看過去3年來的中國GDP增加速度,2007年13.0%,2008年9.6%。2009年8.7%,盡管有所放緩,但中國人的薪水增加速度可沒有GDP漲的這么快。
在很多大城市里,很多年輕人除去租房和日常開銷,基本都是“月光族”。不是他們不想存錢,是真的存不下錢。即便是像IT行業(yè)這樣近年來薪水增長比較快的領域,很多人還是過著“今朝有酒今朝醉”的日子。
在北京,今年7月的市政協(xié)第二十三次主席會議上,一份15頁的調研報告顯示,北京一線職工收入水平現(xiàn)狀是“增長緩慢,長期偏低”。
調查顯示,12.8%的職工反映,5年來未漲過工資;2009年23.6%的職工工資收入還有所下降。這使他們感覺政府公布的平均工資漲幅只是“假象”,掩蓋了不同行業(yè)、企業(yè)之間收入差距不斷擴大的事實。
調查還顯示,被調研企業(yè)的高層管理人員工資水平遠遠高于其他崗位,且增長速度較快,其2009年的工資水平比2008年增長25%,絕對值增長35644元,達到了生產服務人員的25倍。高管人員與生產服務人員收入差距,由2007年的4.37倍擴大到2009年的5.78倍。
會議指出,北京企業(yè)職工工資收入水平逐步提高,但工資分配不合理,企業(yè)內部及行業(yè)間工資差距繼續(xù)擴大;大多數(shù)企業(yè)一線職工平均工資偏低,眾多勞動密集型企業(yè)的職工工資長期停留在較低的水平。收入分配問題中,企業(yè)中直接從事生產、銷售、管理崗位的一線職工收入偏低,已成為社會關注的熱點。
在廣東,2010年的“社會溫度計”調查報告顯示,居民認為廣東當前存在的最重大社會問題的排序分別是:工資漲得慢(34.8%)、看病難、看病貴(33.7%)、收入差距過大貧富懸殊(27.2%)、貪污腐敗(26.9%)、住房價格過高(22.8%)。居民當前最關注的問題排序是:提高收入(32.3%)、反腐倡廉(30%)、貧富差距(28.3%)、就業(yè)問題(28.2%)、醫(yī)療保障(27.2%)。
從這個調查結果中看以看出,無論是工資漲速慢,還是貧富差距,都成為了老百姓非常關注的話題。受訪居民對工作生活中遇到的最大困難雖然有不同感受,但從排名前5位的選項來看,物價上漲太快、房價高、看病貴、家庭經(jīng)濟負擔重等均是由于居民可支配收入偏低而衍生出的問題。對此,原廣東省社會科學院人口所所長鄭梓楨教授認為,這些都可歸結到“收入低”這一核心因素上來。
收入分配期待合理化
據(jù)悉,由國務院牽頭,人力資源和社會保障部與全國總工會等部門具體參與起草的《工資條例》,最終有望確定職工工資增長與當?shù)谻PI掛鉤。目前,該草案已經(jīng)上交國務院待批準,其主要內容在若干方面將有有較大突破。
據(jù)了解,這一條例從2008年就開始制定,經(jīng)過許多次調研,眾多專家參與了起草和修改,中間討論修改了數(shù)次,最終形成草案。草案共分十個部分,包括總則、原則、依據(jù)、使用范圍等。條例草案核心內容突出“一低一高”,即最低工資標準的增加機制和壟斷企業(yè)尤其是高管工資的限制。
中國勞動保障科學研究院資深勞動保障法律專家楊永琦之前在接受媒體采訪時表示,“畢竟工資分配的問題是群眾最為關心的熱點,所以在《條例》的起草上,我們非常謹慎,充分考慮到方方面面的情況,力求使《條例》確實有助于減小收入差距、維護勞動者合法權益!
在這份草案中,最引人注目的部分就是,國家實行最低工資制度首次被寫入該條例。條例草案要求各省需將最低工資標準上報國家,并及時向社會公布,供勞動者參考。
此外,草案還首次明確最低工資不包括加班費、高溫低冷及國家的各種補貼。據(jù)悉,備受關注的工資增長與CPI掛鉤終于有了定論。在條例的草案中明確寫著,職工工資增長應充分考慮當?shù)谻PI因素。
楊永琦認為,這一條例出臺之后,全國2000多萬勞務派遣人員有可能擺脫與正式員工同工不同酬、遭受就業(yè)歧視、社會保障缺失等不公正待遇。
另一個吸引眼球的部分是,這一條例將對壟斷行業(yè)的高工資進行限制。目前中國的收入分配差距除城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距外,最為突出的就是行業(yè)差距,即壟斷行業(yè)和普通行業(yè)的收入差距。
根據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計,目前,電力、電信、金融、保險、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2~3倍,考慮到住房、工資外收入和福利待遇上的差異,實際收入差距可能在5~10倍之間。
莫讓“條例”成一紙空文
《工資條例》將出臺的消息,讓很多人似乎看到了工資合理化分配以及工資或將繼續(xù)上漲的可能性。但同時,也有人在擔憂,這樣的條例別成了一紙空文。
有網(wǎng)民在博客中評論道,很多企業(yè),把底線當成了最高標準。在工廠的日常運作里面,是把最低工資標準寫進了勞動合同里面。工廠,常常參照最低標準給工人薪水。銀行工作人員,坐在辦公室里,嘆著空調,拿著高額高溫補貼。在2010年高溫季節(jié),可以拿到超過10000元的高額高溫補貼。一個辦公室人員的補貼,是數(shù)十個工人補貼的總額。而在高溫烈日下工作的工人,卻拿不到高溫補貼。
他認為,工資條例有了以后要有執(zhí)行的保障。否則,工資條例只能成為紙上空文。工資條例的執(zhí)行和推廣,還是需要相應的政府職能部門支持的。
《工資條例》保護的是勞動者的收入權益,所以日后這一條例出臺后,能否在各大企事業(yè)單位不折不扣的執(zhí)行才是重中之重。對于很多壟斷型的國企而言,以往的“福利”或因此而付諸東流,其背后強大的利益集團能否按要求執(zhí)行該條例呢,不得而知。所以對新條例的執(zhí)行監(jiān)管似乎顯得更加重要。
已有媒體報道,國有壟斷企業(yè)對《工資條例》并不“感冒”。一位參與《工資條例》制定的人士透露,該條例遭遇了來自壟斷行業(yè)央企的極力反對。據(jù)他介紹,壟斷行業(yè)的央企認為他們的企業(yè)福利部分不應該計入到工資收入,否則納稅和社保繳納的工資基數(shù)太大。
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