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昨日(8月31日),農(nóng)業(yè)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1~7月,我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差130.5億美元,擴(kuò)大61.9%。其中,谷物進(jìn)口量增長66%,玉米進(jìn)口量甚至擴(kuò)大56倍。
接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪的多位專家表示,目前國內(nèi)糧食供需情況尚不存在大問題,隨著國際市場糧價回升,谷物進(jìn)口高增長的勢頭有望得到控制。不過需要警惕的是,玉米深加工在一定程度上造成玉米需求增加,從而帶動其進(jìn)口量增加。
玉米進(jìn)口量同比擴(kuò)大56倍
農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,1~7月,我國累計農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額為653.1億美元,同比增29.1%。其中,出口261.3億美元,增22.9%;進(jìn)口391.8億美元,增33.6%;貿(mào)易逆差130.5億美元,擴(kuò)大61.9%。
分品種看,進(jìn)口增長最明顯的是谷物和棉花。1~7月棉花進(jìn)口171.2萬噸,同比增97.6%,進(jìn)口額30.3億美元,同比擴(kuò)大1.7倍;谷物進(jìn)口296.0萬噸,同比增66.0%,進(jìn)口額8.0億美元,同比增58.2%,谷物凈進(jìn)口220.4萬噸,同比擴(kuò)大1.3倍。
值得關(guān)注的是,在谷物進(jìn)口方面,1~7月玉米進(jìn)口28.2萬噸,同比擴(kuò)大56倍;小麥進(jìn)口102.3萬噸,同比擴(kuò)大1倍;稻谷和大米進(jìn)口20.5萬噸,同比增42.6%;大麥進(jìn)口138.9萬噸,同比增26.7%。
對于谷物進(jìn)口出現(xiàn)大幅增加的原因,中投顧問食品行業(yè)研究員周思然在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時認(rèn)為,主要是因為今年國內(nèi)災(zāi)情頻繁,出現(xiàn)減產(chǎn)跡象,同時國內(nèi)糧價上漲,進(jìn)口差價較大。
不容忽視的是,在上半年玉米進(jìn)口量激增的基礎(chǔ)上,7月玉米進(jìn)口量高達(dá)19.4萬噸,超過前6個月總量的兩倍。與此同時,今年國內(nèi)玉米價格同比漲幅已超過2成。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究室主任李寧輝提醒,玉米進(jìn)口量的上漲因素,除了養(yǎng)殖戶對飼料的需求,還有一小部分是玉米制乙醇汽油項目的使用。
不過,從目前的玉米進(jìn)口總量來看,尚不構(gòu)成對國內(nèi)的沖擊。大連億谷信息咨詢有限公司玉米產(chǎn)業(yè)咨詢師王琪說:“今年中國已簽訂的玉米進(jìn)口量約為126萬噸,而國內(nèi)產(chǎn)量為1.5~1.6億噸左右,進(jìn)口量只占1%。”
專家:限制玉米深加工產(chǎn)能
據(jù)了解,我國玉米年消費(fèi)量約為1.5億噸,其中食用和飼料消費(fèi)每年增長較為平穩(wěn),但近年來工業(yè)用玉米需求的增長率已超過20%。比如,2008年吉林省約40%的玉米用于發(fā)展糧食加工,且深加工需求已超過飼料加工需求。
8月26日,國家發(fā)改委主任張平在向十一屆全國人大常委會第十六次會議作報告時指出,要“加強(qiáng)對玉米、大豆加工業(yè)調(diào)控,制止玉米深加工和大豆壓榨產(chǎn)能盲目擴(kuò)張”,“按照‘不與糧爭地、不與人爭糧’的原則,適度發(fā)展糧食深加工,其中玉米要優(yōu)先滿足飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展需要”。
“由此可見,國家對于深加工企業(yè)的發(fā)展擴(kuò)張將會有一定的限制,從而減少由此帶來的玉米高需求量。”中華糧網(wǎng)玉米分析師郭春愛告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,這與叫停玉米制乙醇汽油項目的呼聲不謀而合。
此前,中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會曾上書國家發(fā)改委,呼吁立即叫停國內(nèi)的玉米制乙醇汽油項目,因為國內(nèi)部分乙醇加工廠為獲得每噸1880元的國家補(bǔ)貼及免稅政策,而搶購新上市的玉米,使得養(yǎng)殖業(yè)所需要的飼料玉米嚴(yán)重短缺。
8月23日,國家相關(guān)部門再次修改臨儲玉米拍賣細(xì)則,對于參拍企業(yè)的資格作出更嚴(yán)格的要求,這也是自5月底起玉米拍賣細(xì)則第5次被修改。多次修改的目的,就是要避免糧源進(jìn)入貿(mào)易環(huán)節(jié),優(yōu)先滿足飼料、養(yǎng)殖企業(yè)的需求。
郭春愛認(rèn)為,在我國玉米產(chǎn)量保持穩(wěn)定的前提下,隨著玉米需求的剛性增長,玉米供需將會由前些年的平衡有余逐步發(fā)展為供需偏緊,為了避免出現(xiàn)供不足需的情況,應(yīng)該在一定程度上限制深加工用糧。(何珺)
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