中投顧問高級研究員黎雪榮表示，“如果中國稀土資源枯竭，將處于一個十分尷尬和被動的處境。我國不得不高價(jià)向其他稀土儲備國進(jìn)口稀土來發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。比如電動汽車、混合動力汽車、永磁體等對稀土的消費(fèi)量呈快速增長趨勢，中國大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)對于稀土金屬的需求將非常大”。

　　稀土雖小，卻事關(guān)重大。田心的報(bào)告指出，從第57號元素鑭，包含鈧、釔至第71號元素镥，統(tǒng)稱稀土元素。稀土元素由于其獨(dú)特的電子結(jié)構(gòu)，可用于制造顯示器中的熒光粉、硬盤驅(qū)動器、手機(jī)和核磁共振譜儀中的磁性材料，以及導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)和新型電動車的馬達(dá)。控制了稀土，就相當(dāng)于控制了高新技術(shù)及綠色能源的發(fā)展，這無異于掌控了未來世界的主導(dǎo)權(quán)。

　　與稀土息息相關(guān)的不止是經(jīng)濟(jì)利益，還有國防安全，美國審計(jì)署于4月份發(fā)布的《國防供應(yīng)鏈中的稀土材料》報(bào)告指出稀土資源對國家安全的重要性，建議各政府部門應(yīng)支持稀土的開采和積存。

　　而實(shí)際上，黎雪榮表示，除了稀土資源外，我國存在不少銦、鎢、鋰、鋅等稀有有色金屬資源，以及金礦、煤礦等礦產(chǎn)資源被賤賣的情況。

　　中國不再承擔(dān)供應(yīng)世界的角色

　　包鋼稀土公司副總經(jīng)理李忠進(jìn)一步解釋，“稀土行業(yè)無序競爭、價(jià)格混亂等現(xiàn)象非常嚴(yán)重，廠家也深受其害。如國外的用戶拿一個訂單，在包頭和北方稀土轉(zhuǎn)了一圈，價(jià)格至少就能壓到30%、50%甚至更多”。

　　實(shí)際上，上世紀(jì)70年代中國稀土分離技術(shù)成為世界領(lǐng)先技術(shù)之后并沒有申請專利，全國地方企業(yè)和私營企業(yè)看到稀土分離有豐厚的利潤，紛紛建廠，數(shù)量逾100家，稀土生產(chǎn)能力達(dá)15萬噸，而全世界的需求量為10萬噸，稀土價(jià)格被嚴(yán)重壓低，長時(shí)間的濫采也使得稀土市場怪象頻生。為此，我國從2006年開始逐步減少稀土出口。2009至2010年，全國整頓稀土行業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，稀土廠由100多家減少至20家。

　　除去無序開采與冶煉，下游應(yīng)用技術(shù)落后也成了導(dǎo)致稀土定價(jià)權(quán)旁落的主因。黎雪榮向記者表示，“稀土在中國，技術(shù)在國外”是中國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)典概括。我國稀土應(yīng)用到前沿高科技領(lǐng)域的不多，出口給日本的稀土產(chǎn)品也是一些粗加工產(chǎn)品，附加值低，而這些產(chǎn)品出口給日本后，經(jīng)日本深加工后又高價(jià)出口到我國，賺取高額利潤。中國的稀土產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，也是為何稀土產(chǎn)量占世界九成多的中國定價(jià)大權(quán)旁落、“黃金賣出白菜價(jià)”的根本原因。

　　舉例來說，稀土三基色熒光燈是世界各國大力提倡和推廣的新型電光源，相比普通白熾燈節(jié)電率高達(dá)80%，在歐美和日本已經(jīng)取代了白熾燈，而我國生產(chǎn)三基色燈管的廠家很多，但真正使用稀土三基色粉生產(chǎn)燈管的企業(yè)卻很少。近幾十年來，稀土元素已經(jīng)在電子技術(shù)和綠色能源中起著至關(guān)重要的作用，新的應(yīng)用不斷增多，供應(yīng)已經(jīng)趕不上發(fā)展的需要。

　　同時(shí)，外資也通過各種渠道得到稀土資源。上市公司中國稀土營銷部副部長王水軍介紹，外國企業(yè)來華投資，很多都是以技術(shù)換稀土。中國稀土協(xié)會相關(guān)人士也曾向媒體表示，國家減少稀土配額后，越來越多的外資加大了在稀土礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū)投資設(shè)廠的力度，“這些外資企業(yè)變相駕馭中國稀土供應(yīng)鏈，輕而易舉地獲得當(dāng)?shù)氐南⊥临Y源，簡單加工后便運(yùn)到國外進(jìn)行深加工或儲備”。

　　不僅如此，“稀土戰(zhàn)爭”甚至從美、日、德的官方施壓擴(kuò)展到外國的利益集團(tuán)。如日本財(cái)團(tuán)代表以稀土為例，叫囂“日本經(jīng)濟(jì)已步入需要正視‘中國風(fēng)險(xiǎn)’的時(shí)代了”。

　　中國國務(wù)院總理溫家寶在10月6日舉行的第六屆中歐工商峰會上對稀土政策再次表態(tài)：“對稀土加以管理和控制是必要的，但絕不會封鎖�！睖丶覍氄f，中國不會把稀土作為討價(jià)還價(jià)的工具，我們的目的是為了世界的可持續(xù)發(fā)展。