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“現(xiàn)在財(cái)政體制下,財(cái)政分配格局很不平衡,而且財(cái)權(quán)事權(quán)不對(duì)等,你是一方官員,你怎么做?”武漢市社科院長(zhǎng)江流域研究所所長(zhǎng)李典軍在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí),把這個(gè)問(wèn)題拋給了記者。
在近年來(lái)我國(guó)區(qū)域規(guī)劃密集出臺(tái)、西部大開發(fā)迎來(lái)新十年的背景下,廣大中西部龍頭城市摩拳擦掌,試圖搶奪新增長(zhǎng)點(diǎn)。
用李典軍的話來(lái)說(shuō)就是“在目前條件下,城市之間的競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的,不競(jìng)爭(zhēng)的才是傻瓜”。
而對(duì)于諸如“中西部爭(zhēng)霸”之類的表述,良性競(jìng)合應(yīng)該是不變的方向,并且是引導(dǎo)成都、重慶、武漢和西安這些中西部大城市自我提升轉(zhuǎn)型,做大做強(qiáng)的指路牌。
搶占“第四極”
“西三角”呼之欲出
10月29日,聯(lián)想集團(tuán)與成都市政府舉行簽約儀式,宣布在成都設(shè)立聯(lián)想(西部)產(chǎn)業(yè)基地。根據(jù)協(xié)議,聯(lián)想將在成都建設(shè)包括生產(chǎn)、研發(fā)、銷售運(yùn)營(yíng)三個(gè)中心為一體的聯(lián)想(西部)產(chǎn)業(yè)基地。
就在這兩個(gè)月,成都陸續(xù)與仁寶、戴爾、富士康和聯(lián)想等企業(yè)簽訂投資協(xié)議。
此前,重慶市已經(jīng)簽訂惠普、富士康、廣達(dá)、英業(yè)達(dá)等企業(yè),提出筆記本年產(chǎn)能要在3~5年內(nèi)達(dá)到8000萬(wàn)~1億臺(tái),形成亞洲最大筆記本電腦基地。
兩地IT領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)不可謂不激烈。
成都市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就在一次會(huì)議上坦承,現(xiàn)在要加快新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不然未來(lái)還得落后,而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也要奮力去追。
在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中,招商引資的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)得頗為明顯。
根據(jù)各地的統(tǒng)計(jì)年鑒可以看出,近年來(lái),中西部城市在吸引外資方面的數(shù)據(jù)大幅增長(zhǎng)。
2009年,成都吸引外資28億美元、重慶40.16億美元、西安12.19億美元、昆明7.3億美元、武漢29.35億美元。而2005年,這個(gè)指標(biāo)還分別只是5.5億美元、7.04億美元、5.71億美元和17.4億美元。
西南交通大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市管理研究中心主任、四川省區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)戴賓表示,當(dāng)前,中西部這些城市之間的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,在各個(gè)方面都有所體現(xiàn),尤其是在爭(zhēng)取國(guó)家政策支持方面更是不遺余力。
成渝兩地于2007年獲批國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)之后,武漢也獲得國(guó)家兩型社會(huì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)。在還在編制成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃的之際,西安的關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃也已經(jīng)獲得批準(zhǔn)。
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