駕馭多難挑戰(zhàn)：在“防通脹”與“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”間尋求持續(xù)平衡

　　今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固，一季度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)高達(dá)11.9%，之后雖然逐季回落，但前三季度增速仍然超過(guò)10%。根據(jù)世界銀行公布的最新數(shù)字，中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年有可能增長(zhǎng)9.5%。

　　在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，“防通脹”往往代表著經(jīng)濟(jì)收縮期的調(diào)控方向。那么，在應(yīng)對(duì)“物價(jià)沖擊波”過(guò)程中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否會(huì)減慢增長(zhǎng)速度呢？

　　“明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)有所放緩，但不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究室副主任陳昌盛認(rèn)為，明年是“十二五”開(kāi)局之年，會(huì)有一些新的重大項(xiàng)目上馬，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有拉動(dòng)作用；同時(shí)出口也將在絕對(duì)量上保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。

　　但陳昌盛也承認(rèn)，通過(guò)總量政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)會(huì)面臨一定困難，預(yù)計(jì)明年上半年房地產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)可能會(huì)比較難看。

　　展望未來(lái)，提高利率有可能給基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)造成的困難，銀行貸款減少可能會(huì)給實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響，以及行政干預(yù)市場(chǎng)價(jià)格可能造成的供給相應(yīng)減少，等等，也都是不可忽視的問(wèn)題。

　　專家普遍認(rèn)為，今后一段時(shí)期的宏觀調(diào)控既要控制物價(jià)持續(xù)上漲逐漸表現(xiàn)出來(lái)的通貨膨脹勢(shì)頭，又要防止貨幣、信貸、投資和工業(yè)下降過(guò)快引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退，還不能放松經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這件大事。在三者間尋找持續(xù)平衡，是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。

　　中央雖已提出實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，但應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，適度調(diào)控。清華大學(xué)布魯金斯公共政策研究中心主任肖耿指出，貨幣政策要考慮長(zhǎng)期通脹預(yù)期，改變負(fù)利率狀況，支持實(shí)業(yè)發(fā)展，打擊投機(jī)行為，形成經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展循環(huán)，營(yíng)造好的發(fā)展環(huán)境。

　　在貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的情況下，財(cái)政政策將具備更大的“用武之地”。陳昌盛建議，政府應(yīng)更多地運(yùn)用財(cái)政政策支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等手段降低物價(jià)上漲對(duì)低收入群體造成的沖擊。

　　“歸根結(jié)底還是要通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)來(lái)尋找新的、持久的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。”中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)湯敏指出，明年的宏觀調(diào)控，既要解決當(dāng)前突出問(wèn)題，又要切實(shí)推進(jìn)解決深層次矛盾和化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

　　專家普遍認(rèn)為，總的看明年增長(zhǎng)不是大問(wèn)題，只要更加積極穩(wěn)妥地處理好穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通貨膨脹預(yù)期的關(guān)系，就有把握鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。(張曉松 雷敏 王培偉)