一级一级一片免费,天堂亚洲欧美日韩一区二区,天天爽夜夜爱,99色婷婷,久久热这里只有精品,欧美日韩福利视频一区二区三区 ,h肉动漫无码无修6080动漫网

本頁位置: 首頁財(cái)經(jīng)中心財(cái)經(jīng)頻道

“十二五”莫成“項(xiàng)目崇拜” 警惕非理性沖動(dòng)(2)

2010年12月06日 11:22 來源:《瞭望》新聞周刊 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  在南方某地級(jí)市,該市在建立“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目庫時(shí)要求,要確保全市重大項(xiàng)目庫中投資過5000萬元的項(xiàng)目達(dá)到1500個(gè),總投資突破4000億元。

  對(duì)待項(xiàng)目,該市提出“需求就是政策”的理念,要求對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行特事特辦,建立“綠色通道”,推行一條龍服務(wù)、一站式辦公、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制和服務(wù)承諾制等制度。

  這個(gè)地級(jí)市負(fù)責(zé)人表示:“有項(xiàng)目才會(huì)有變化,好在項(xiàng)目、壞在項(xiàng)目,成在項(xiàng)目、敗在項(xiàng)目,興在項(xiàng)目、衰在項(xiàng)目。”甚至“要以項(xiàng)目建設(shè)論英雄,以項(xiàng)目成效論政績,一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切圍繞項(xiàng)目干,一切服從服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)”。

  某縣對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)更是明確要求,“凡項(xiàng)目建設(shè)涉及到的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)報(bào)批、金融服務(wù)、征地拆遷、供水、供電、運(yùn)輸?shù)仁马?xiàng),有關(guān)部門都要開綠燈、給方便,不得刁難阻撓!

  中西部“發(fā)展還是硬道理”

  國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長馮飛在接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí)表示,地方的“十二五”規(guī)劃,很重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是立項(xiàng)目。地方對(duì)項(xiàng)目的渴求不是今年所特有的,只是現(xiàn)在表現(xiàn)得更加突出。

  面對(duì)4萬億投資,中部某省官員曾對(duì)《瞭望》新聞周刊記者表達(dá)了慶幸,“我們以前沒有能力上、不敢上的大項(xiàng)目,在4萬億投資的主導(dǎo)下都得以啟動(dòng)了。得益于我們提早就謀劃了幾百個(gè)重大項(xiàng)目!

  馮飛認(rèn)為,目前各地掀起項(xiàng)目熱潮,也有防止錯(cuò)過類似于4萬億投資機(jī)會(huì)之意。

  在此情形下,中央的五年規(guī)劃往往滿足不了地方的需求。國家能源局成立以來召開的第一次全國性煤炭工作會(huì)議敲定了國家煤炭工業(yè)“十二五”發(fā)展目標(biāo):到2015年將形成10個(gè)億噸級(jí)、10個(gè)5000萬噸級(jí)特大型煤炭企業(yè);全國煤礦采煤機(jī)械化程度達(dá)到75%以上,千萬噸級(jí)煤礦達(dá)到60處。

  但在地方的規(guī)劃里,總數(shù)已遠(yuǎn)高于這一目標(biāo)。

  中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)秘書長趙家廉認(rèn)為,地方規(guī)劃與國家規(guī)劃往往脫節(jié),各資源大省之所以爭(zhēng)相組建大型煤炭企業(yè)集團(tuán),目的是把資源優(yōu)勢(shì)快速變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

  國家發(fā)展和改革委員會(huì)投資研究所所長助理、研究員汪文祥也表示,對(duì)于中西部地區(qū),目前推行的主要還是加快發(fā)展的思路。在他看來,對(duì)于西部地區(qū)來說,“發(fā)展還是硬道理”。

  汪文祥認(rèn)為,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展剛剛起步,在基礎(chǔ)設(shè)施等方面的需要更大,相對(duì)來說中西部地區(qū)的重大項(xiàng)目就會(huì)多一些。他進(jìn)一步分析指出,西部大開發(fā)、中部崛起戰(zhàn)略的推進(jìn)以及加快發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃的實(shí)施,“十二五”時(shí)期肯定會(huì)加大力度。而地方也有充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的愿望。

  在一些地方,熱衷于項(xiàng)目還緣于自身曾經(jīng)的“教訓(xùn)”。

  北方某市以前部分重大項(xiàng)目因?yàn)闆]有納入國家規(guī)劃,使其在上項(xiàng)目過程中費(fèi)盡周折,用了5年時(shí)間才完成了核準(zhǔn)審批。相反,該市的百萬噸紙漿、3萬噸海綿鈦、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一批項(xiàng)目,因其千方百計(jì)使之全部納入國家間地區(qū)合作規(guī)劃,得以順利推進(jìn)實(shí)施。

  該市最后總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是:即便在一些國家控制領(lǐng)域,只要能夠納入規(guī)劃,就可以上,有希望上。如該市的百萬噸電解鋁,雖然受國家產(chǎn)業(yè)政策控制,但因?yàn)榧{入了國家間地區(qū)合作規(guī)劃,所以,該市現(xiàn)在仍舊可以繼續(xù)推進(jìn)。

  會(huì)否危及轉(zhuǎn)變發(fā)展方式戰(zhàn)略?

  多位專家在接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí)分析,各地方爭(zhēng)搶項(xiàng)目一哄而起,有可能削弱中央轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的努力,增大結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度。而中央欲實(shí)現(xiàn)發(fā)展的科學(xué)導(dǎo)向,一些體制機(jī)制方面的調(diào)整必不可少。

參與互動(dòng)(0)
【編輯:王曄君】
 
直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
${視頻圖片2010}
本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社和中新網(wǎng)觀點(diǎn)。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。
未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及建立鏡像,違者將依法追究法律責(zé)任。
[網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證(0106168)] [京ICP證040655號(hào)] [京公網(wǎng)安備:110102003042-1] [京ICP備05004340號(hào)-1] 總機(jī):86-10-87826688

Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved

海伦市| 武陟县| 霍邱县| 阿鲁科尔沁旗| 西青区| 白山市| 镇江市| 张家口市| 米脂县| 泰和县| 莫力| 呼玛县| 资溪县| 和平区| 门头沟区| 河曲县| 寻乌县| 赤壁市| 安阳市| 合肥市| 扎赉特旗| 镇宁| 正阳县| 丰镇市| 常德市| 灵武市| 大石桥市| 百色市| 张北县| 同江市| 宁陵县| 昌宁县| 盐亭县| 夏河县| 漾濞| 上栗县| 科尔| 华阴市| 巴彦县| 徐闻县| 隆昌县|