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防通脹:宏觀調(diào)控首要任務(wù)
本報記者 傅蘇穎
居民消費價格指數(shù)連創(chuàng)新高,生活必需品價格逐月攀升,相關(guān)調(diào)控措施密集出臺。結(jié)合日前召開的中共中央政治局會議對明年經(jīng)濟工作的定調(diào),分析人士認為,今后一段時期,在通脹壓力逐漸顯現(xiàn)的背景下,防通脹成為明年宏觀調(diào)控的首要任務(wù),穩(wěn)健的貨幣政策不僅能保證經(jīng)濟的平穩(wěn)增長,同時也把通脹控制在可承受的水平。
自2月份以來,中國開始處于負利率水平,尤其是7月份開始,受國內(nèi)外多重因素影響,以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格開始出現(xiàn)較快上漲,CPI漲幅已觸及3%左右的“警戒線”,通貨膨脹預(yù)期不斷加劇,10月份CPI同比增長4.4%,創(chuàng)25個月以來新高。
針對這些情況,有關(guān)部門果斷出臺一系列旨在穩(wěn)定消費價格總水平、保障群眾基本生活的政策措施,其密集程度為近年來所少有。具體到央行10月20日上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存款基準利率,11月20日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》,之后發(fā)改委連續(xù)發(fā)文強調(diào)穩(wěn)定物價。
針對決策層在短期內(nèi)的頻頻出招,分析人士認為,盡管國內(nèi)在大力調(diào)整物價水平,但國際價格上漲,再加上美國量化寬松政策,全球物價上漲,通貨膨脹預(yù)期并沒有減弱。該人士表示,控制通貨膨脹要注意方法,要既能保持就業(yè)也能穩(wěn)定物價,實現(xiàn)最優(yōu)均衡,需要增加貨幣供給彈性,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
而面對沉重的通脹壓力,多家券商預(yù)測剛結(jié)束的11月份的CPI或?qū)⑦_到5%左右。分析人士表示,管控通脹是決策者當(dāng)前的要務(wù)之一。加息、上調(diào)準備金率、增加農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、打擊投機、必要時價格干預(yù)、水電氣調(diào)價方案暫擱等等,政府措施已經(jīng)總動員,未來一段時間仍將持續(xù)。
按慣例,一年一度的中央經(jīng)濟工作會議即將舉行,為來年政府施政撥弦定調(diào)。渣打銀行宏觀分析師嚴瑾認為,2011年貨幣政策會回歸常態(tài),信貸規(guī)模收縮至6-7萬億元,但央行仍會比較謹慎調(diào)控。同時預(yù)計將來經(jīng)濟增長目標(biāo)會逐漸淡化,因為保持快速增長的同時犧牲了其他方面,如CPI上漲、資產(chǎn)價格泡沫化。她表示,明年的調(diào)控目標(biāo)會重點控制通貨膨脹,不排除宏觀調(diào)控以控制通貨膨脹為主基調(diào)。2011年宏觀調(diào)控基調(diào)肯定會變,即將召開的中央經(jīng)濟工作會議或許會容忍GDP低于過去的快速增長,而控制通脹會被提出來。
中共中央政治局12月3日召開會議,對2011年經(jīng)濟工作會議作出最新部署。會議指出,要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,增強宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性。這是2008年11月中國為應(yīng)對國際金融危機提出貨幣政策“適度寬松”后,首次回歸“穩(wěn)健”。
銀行證券首席經(jīng)濟學(xué)家左曉蕾認為,穩(wěn)健的貨幣政策,不是緊縮的貨幣政策,是保證經(jīng)濟的平穩(wěn)增長,同時把通脹控制在可承受的水平中間的一個穩(wěn)健政策。
她表示,在通脹壓力逐漸顯現(xiàn)的背景下,防通脹成為明年宏觀調(diào)控的首要任務(wù),穩(wěn)健的經(jīng)濟政策更有利于明年經(jīng)濟增長的質(zhì)量性和持續(xù)性。
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