從浙江定海品讀“美美與共”的海島卷軸
中新網舟山5月24日電(記者 李典)景美、善治、人和……詩意地棲居于大地之上,是無數(shù)人夢想中的村莊模樣。如今,漫步在浙東海島,全域鋪開的美麗鄉(xiāng)村卷軸正將這一夢想變?yōu)楝F(xiàn)實。
站在“十四五”開局之年,浙江省委書記袁家軍要求,浙江要對標在高質量發(fā)展過程中實現(xiàn)共同富裕的要求,率先探索建立先富帶后富、推動共同富裕的目標體系、工作體系、政策體系、評價體系,不斷滿足人民對美好生活的向往。
行走在擁山靠海的舟山定海,群山疊翠、如詩如畫的鄉(xiāng)野間,三兩游人不時駐足拍照留念。近年來,憑借美麗鄉(xiāng)村建設,定海以全域善謀點亮美麗底色、基層善治提升治理水平、村莊善為涵養(yǎng)村風民風,打造出“各美其美、美美與共”的海島畫卷。
全域善謀:“一村一品”點亮美麗底色
入選全球凈零碳鄉(xiāng)村典型案例的新建村、有著“海上河姆渡”之稱的“中國海島第一村”馬岙村、挖掘三毛名人文化的廟橋村……行至定海不同村莊,總會邂逅不同的驚喜。
沿著蜿蜒山道拾級而上,登上鹽倉街道新螺頭村黃沙岙的制高點,郁郁蔥蔥掩映間,東海潮涌、螺頭晚舟的景象若隱若現(xiàn)。
鹽倉街道黨工委副書記俞舟娜向記者介紹,正是這種獨特的海島鄉(xiāng)村之美,吸引了秘境民宿項目負責人慎章翔的目光。他承租當?shù)亻e置農房30余幢,在民居原有基礎上進行設計修整,讓每幢建筑和自然環(huán)境融為一體,“我們還在度假屋中融入手工匠人工作室、小型農場等多種社群業(yè)態(tài),并拓展全域海島旅游、跨島游及戶外露營活動,更好地盤活鄉(xiāng)村閑置資源?!?/p>
隨著引入旅游開發(fā)項目,如今的黃沙岙成為體驗秘境旅居、鄉(xiāng)村漫游、低碳生活的“新鄉(xiāng)村社群”,化身游人的詩與遠方。這個曾留不住年輕人的“空心村”,也吸引著一批批外出的黃沙岙人回鄉(xiāng)?!耙郧?,進出村子就一條黃泥路,竹木隨意倒伏;再看現(xiàn)在,石板路鋪好了,停車場建了起來,家家戶戶門前都擺放著花草?!边x擇回歸的村民黃永仙說。
如若說,黃沙岙打造的美麗鄉(xiāng)村是秘境之旅,那么新建村呈現(xiàn)的則是自然風情的洗禮。
三面環(huán)山的新建村擁有著自然生態(tài)野趣、鄉(xiāng)村農趣以及海島特有的民俗、民情、民風。新建村黨支部書記余金紅說,從2007年開始,村莊便育山還林,致力提升居住環(huán)境。
從一個名不見經傳的窮山村,到如今入選全球聯(lián)合國人居署凈零碳鄉(xiāng)村典型案例,新建村靠的正是美麗經濟。2020年,該村游客量達35萬人次,村經濟總收入6800萬元,村民人均純收入4.14萬元,無不印證“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。
美麗鄉(xiāng)村,不應是千村一面。這是定海打造美麗鄉(xiāng)村的原則之一。定海區(qū)農業(yè)農村局副局長林鳳梅介紹,圍繞“一村一品”“一村一景”的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建思路,定海分層分類建設潔凈鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村、風情鄉(xiāng)村,打造“全域推進、全域共美、全域成景”的美麗鄉(xiāng)村升級版。
基層善治:共建共治提升治理水平
善治而域興。美麗鄉(xiāng)村打造中,有效的基層治理是村莊良性發(fā)展的關鍵。隨著鄉(xiāng)村面貌煥然一新,如何于無聲處激發(fā)村民自發(fā)持續(xù)投身于美麗鄉(xiāng)村建設之中?定海的答案是,讓共建共治共享的善治成為一大密鑰。
定海一直在著力打造現(xiàn)代化善治示范區(qū),其中馬岙村是善治之花生發(fā)之地。這一被稱之為“中國海島第一村”的村莊早在6000多年前就有人類在此生息繁衍。而今,馬岙村憑借善治備受矚目。
立夏剛過,一大早,村民袁豐年便出了門。打開“微民約”木牌上的門,取出一把掃帚。沿著家門前的石板路,他清掃著每個角落……這是馬岙村村民人人熟知的“一把掃帚大家掃”微民約。村莊路面不再雇傭保潔員,衛(wèi)生依靠每一個沿街村民的自覺。
從“各掃自家門前雪”到“有事大家一起干”,村民為何會對村莊的事情如此上心?馬岙村黨總支副書記林凱華談及,這皆來自于定海對基層治理的久久為功。
近年來,定海探索開展黨建引領下的自治、法治、德治、智治“四治融合”的基層社會治理模式,通過政府治理、社會自我調節(jié)與居民自治的良性互動,凝聚起鄉(xiāng)村振興的新合力。
在黃沙岙,村民們時不時就會在村頭開上“守岙聽評會”,從引進民宿到污水處理,從鄰里糾紛到婆媳矛盾……大家暢所欲言,熱切回應著村里的大事小情。他們有個共同的名字——“黃沙守岙人”。
俞舟娜說,打造“黃沙守岙人”品牌,有利于增強村民的主人翁意識,引導村民投身到鄉(xiāng)村建設行列中來,“我們還籌建了‘守岙人之家’,設置‘守望勤務員’,建立村民特長檔案庫,通過發(fā)揮自己一技之長,為特色產業(yè)提供微服務,現(xiàn)在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、退役軍人、鄉(xiāng)村振興外來投資者也都成為了‘黃沙守岙人’的踐行者?!?/p>
“我們通過發(fā)揮村規(guī)民約、鄉(xiāng)賢理事會、百姓議事會、村民說事等平臺功能,逐步建立了精細化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的基層治理新格局?!倍ê^(qū)政法委委員王永良說。
在定海,基層治理創(chuàng)新的“小盆景”正變?yōu)楣步ü仓喂蚕淼摹按箫L景”。截至目前,當?shù)匾殉晒?chuàng)建2個國家級民主法治示范村(社區(qū))、15個浙江省級農村引領型農村社區(qū)、18個舟山市級“三治融合”示范村(社區(qū))。
2020年,舟山鄉(xiāng)村善治學堂成立,下設治理實踐平臺與數(shù)字智能平臺,將當?shù)靥剿骰鶎又卫淼挠幸娼涷炓袁F(xiàn)場展陳、實地研討等形式進一步復制推廣。同時,定海與高校、智庫等合作,將這一學堂作為課題研討基地、碩士大學生實踐基地等,合力打造系統(tǒng)化理論研究成果,讓“各美其美”的村莊在善治之下“美美與共”。
村莊善為:以文潤鄉(xiāng)涵養(yǎng)村風民風
美麗、和諧、宜居的鄉(xiāng)村,需要環(huán)境的美化,更需要文化的浸潤與滋養(yǎng)。唯有內外兼修,方能真正展現(xiàn)鄉(xiāng)村之美。
青山綠水間,一座雅致的書店飄著悠悠書香……新建村內的書香文化禮堂歡喜書店內,兩三村民閑坐于書桌前細細品讀。歡喜書店南洞店員童歡介紹,這一面積近300平方米的書店內有萬余冊圖書,自運營以來,已成為周邊村民休閑、放松的好去處。
“書店還成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園舉辦文化活動的大本營?!备捎[鎮(zhèn)黨委委員張臻說,書店不僅拓寬了鄉(xiāng)村孩子的眼界,還將先進的理念、優(yōu)秀的文化帶到鄉(xiāng)村,縮小了城鄉(xiāng)之間的教育鴻溝。
用文化產業(yè)滋養(yǎng)鄉(xiāng)村,在定海,已然全面開花。全國藝術院校大學生實踐基地、南洞藝谷、群島美術館等一大批文化產業(yè)項目的引進,讓定海美麗鄉(xiāng)村建設在保護綠水青山之時,找到了新的抓手。
擁有深厚歷史文化底蘊的馬岙村,以浙江省第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級博物館馬岙博物館為載體,也在譜寫著新時代的鄉(xiāng)村之歌。
2018年,馬岙村成功創(chuàng)建浙江省第三批歷史文化村落保護利用重點村,完成樓門古街復興工程,重塑400米長,面積1800余平方米的馬岙歷史文化壁畫長廊,通過遠古篇、傳說篇、開拓篇、民俗篇、生活篇五個篇章展現(xiàn)馬岙6000年的悠久歷史文化。
隨之,村內經常上演木偶戲、滃洲走書等文體活動,村民也自發(fā)組建起腰鼓隊、舞蹈隊。“大家的業(yè)余生活越來越豐富,村民之間也愈發(fā)團結友愛,村風民風變得更加和諧?!绷謩P華說。
“用先進的文化滋養(yǎng)村民、塑造良好的村民民風之時,也通過文化產業(yè)為村民帶來了可觀的收入。”在定海區(qū)文旅局副局長傅勇看來,這正是文化惠民工程的意義所在。
而今,立于東海之濱,再看舟山定海,景美、善治、人和的海島卷軸仍在徐徐展開,一個個新的故事為這幅美麗圖景增添著更多內涵……(完)
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