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浙江兩會觀察:“港”與“島”間藍色經(jīng)濟加碼共富

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浙江兩會觀察:“港”與“島”間藍色經(jīng)濟加碼共富

2022年01月21日 13:49 來源:中國新聞網(wǎng)參與互動參與互動
浙江兩會觀察:“港”與“島”間藍色經(jīng)濟加碼共富
    寧波舟山港生產(chǎn)作業(yè)場景 高雪峰 攝

  中新網(wǎng)杭州1月21日電(記者 李典)港口、海島、油氣、漁業(yè)……海域面積達26萬平方公里,浙江無疑手握多重海洋資源“組團出道”的先天優(yōu)勢。

  國家對浙江的海洋經(jīng)濟發(fā)展寄予了厚望。2011年2月,國務(wù)院正式批復(fù)《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》,浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略。

  10年時間已過,眼下,浙江該如何承接國家戰(zhàn)略,最大限度利用自身優(yōu)勢,持續(xù)深化發(fā)力海洋經(jīng)濟?浙江省十三屆人大六次會議期間,人大代表聚焦于此,從“硬核”力量的港口經(jīng)濟到略顯薄弱的海島發(fā)展中,試圖探索更寬廣、更深度的那抹“蔚藍”。

浙江省人大代表、寧波市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警中心主任錢燕珍參加浙江省十三屆人大六次會議 受訪者供圖
浙江省人大代表、寧波市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警中心主任錢燕珍參加浙江省十三屆人大六次會議 受訪者供圖

  港口:如何鍛造“硬核”力量?

  共建“一帶一路”倡議、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略中,港口成為浙江巨大的資源和優(yōu)勢。這之中,年貨物吞吐量連續(xù)13年位居全球第一的寧波舟山港,被視為這一省份主動融入和服務(wù)國家內(nèi)外開放大格局之中的“硬核”力量。

  數(shù)年來的發(fā)展,其取得的成就有目共睹?!暗残杩吹?,港口一體化仍需統(tǒng)籌深化,對外輻射能力仍需增強。”浙江省人大代表、寧波市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警中心主任錢燕珍認為,寧波舟山港一體化2.0版亟需打造,由浙江省級層面針對管理部門、業(yè)務(wù)布局、基礎(chǔ)設(shè)施等進行統(tǒng)籌規(guī)劃和政策制定。

  此外,以寧波舟山港為點,打造國家骨干鐵路貨運樞紐也是錢燕珍建議中的重要組成部分,“一個雙向開放國際物流樞紐,是寧波降低物流成本、參與國際競爭的重要抓手,有利于暢通國內(nèi)國際雙循環(huán),輻射中西部、服務(wù)全中國。”

嵊泗海島一景 邵雷供圖
嵊泗海島一景 邵雷供圖

  海島:如何破題均衡發(fā)展?

  于浙江而言,高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)道路上,“木桶之短板”的發(fā)展薄弱地區(qū)如何破解均衡發(fā)展難題,謂之關(guān)鍵。這其中,海島民眾的所企、所盼受到了人大代表的關(guān)注。

  浙江省人大代表、浙江省舟山市文化和廣電旅游體育局黨組書記邵雷以嵊泗舉例,當?shù)爻W【用裨?00人以下的島嶼有13個,一些偏遠小島尚有民眾長期定居,“盡管政府采取多種方式來保障這一群體的日常需求,但是同嵊泗縣城比較,基本公共服務(wù)水平仍然存在明顯差距?!?/p>

  二十世紀九十年代開始,嵊泗曾成功組織過北鼎星、徐公島、小洋山島等一批小島的易地搬遷安置,為這部分民眾日常生活帶來了根本性轉(zhuǎn)變。

  基于這一成功經(jīng)驗,嵊泗研究確定了“共同富裕示范區(qū)海島樣板”基本建設(shè)路徑,并將新時代“小島遷、大島建”工程作為破解縣域發(fā)展不平衡不充分、縮小城鄉(xiāng)地區(qū)發(fā)展差距的突破性抓手和標志性工程。目前,該工程已列入舟山市共同富裕首批試點,嵊泗縣政府成立工作專班統(tǒng)籌負責推進有關(guān)工作。

  “但實質(zhì)性啟動還面臨種種困難?!鄙劾拙痛私ㄗh,浙江省級層面加大對海島縣區(qū)政策傾斜,譬如,加大對海島地區(qū)教育衛(wèi)生、文化體育、住房保障、生活垃圾、交通設(shè)施、水利電力等重大民生項目保障力度,支持納入中央預(yù)算內(nèi)投資計劃,推動海島公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享,以回應(yīng)民之關(guān)切。

  從“硬核”到“補板”,浙江擘畫海洋經(jīng)濟的雄心壯志可見一斑。這塊東南一隅的蔚藍版圖上,“港”與“島”遙相呼應(yīng),同繪著共富圖景。(完)

【編輯:程春雨】
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