(東西問(wèn))清華大學(xué)蘇世民書(shū)院院長(zhǎng)薛瀾：“中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)治理之道”特在何處？

　　中新社北京4月28日電 題：“中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)治理之道”特在何處？

　　——訪清華大學(xué)蘇世民書(shū)院院長(zhǎng)薛瀾

　　作者 劉文文

　　什么是“中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)治理之道”，與西方國(guó)家相比，“特”在何處？中國(guó)之治于世界之治又有何意義？

　　清華大學(xué)蘇世民書(shū)院院長(zhǎng)薛瀾近日接受中新社“東西問(wèn)”采訪時(shí)表示，中國(guó)是一個(gè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的國(guó)家，在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中無(wú)疑面臨很多新的問(wèn)題。正是為了解決這些問(wèn)題，中國(guó)持續(xù)不懈推動(dòng)改革。

　　薛瀾指出，所謂經(jīng)濟(jì)治理，就是把政府和市場(chǎng)，即“有形的手”和“無(wú)形的手”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從而讓經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行得更好。

　　傳統(tǒng)觀點(diǎn)來(lái)看，當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)失靈，政府就應(yīng)該發(fā)力。市場(chǎng)失靈有很多類(lèi)型，比較典型的如自然壟斷，國(guó)家要通過(guò)政府規(guī)制的方式處理自然壟斷的問(wèn)題。此外還包括信息不對(duì)稱(chēng)、公共產(chǎn)品的提供、外部性等等。這些問(wèn)題都存在市場(chǎng)失靈，市場(chǎng)無(wú)法有效配置資源，需要政府通過(guò)公共政策手段解決。

　　薛瀾指出，從目前來(lái)看，所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都遵循這個(gè)理論，這是共性的問(wèn)題。但是對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，非常不同的一點(diǎn)是：中國(guó)是一個(gè)發(fā)展轉(zhuǎn)型國(guó)家，在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，面臨很多新的問(wèn)題。

　　他舉例說(shuō)，比如改革開(kāi)放的過(guò)程曾出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不清的問(wèn)題，有些領(lǐng)域存在市場(chǎng)主體發(fā)育不全的問(wèn)題，市場(chǎng)的規(guī)制體系還在逐漸建立過(guò)程中……這些都是中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中所遇到且必須要解決的事情，而且更需要政府的積極推動(dòng)。

　　“這就是改革。”薛瀾說(shuō)，中國(guó)的改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)包括雙重內(nèi)容：一方面要建立市場(chǎng)規(guī)制，另一方面是要解決市場(chǎng)失靈，都需要政府在改革過(guò)程中扮演積極的角色。

　　一些不理解中國(guó)發(fā)展歷程的西方人，把中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制視為過(guò)度的國(guó)家干預(yù)，對(duì)此應(yīng)如何看待？

　　薛瀾表示，由于客觀的轉(zhuǎn)型需求，與其他國(guó)家相比，中國(guó)政府看起來(lái)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域做得更多，但實(shí)際上很多動(dòng)作都是在推動(dòng)改革。同時(shí)，不排除一些地方政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)時(shí)存在一定問(wèn)題，因而更要進(jìn)一步推動(dòng)改革，用事實(shí)證明中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的合理性。

　　“過(guò)去這些年，中國(guó)在對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的改革、簡(jiǎn)政放權(quán)等方面做了大量的努力，希望盡最大可能減少政府不必要的干預(yù)。”他說(shuō)。

　　薛瀾還指出，事實(shí)上，在需要政府推動(dòng)的方面，包括如何完善監(jiān)管體系、怎樣通過(guò)宏觀調(diào)控保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展等，中國(guó)有很多創(chuàng)新的做法，而且中國(guó)正在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，與全世界分享。

　　“當(dāng)然這也需要其他國(guó)家根據(jù)自己國(guó)情來(lái)看中國(guó)的哪些經(jīng)驗(yàn)是適用的，哪些不一定適用。這是一個(gè)互相學(xué)習(xí)、互相來(lái)交流的過(guò)程。”薛瀾說(shuō)。(完)

　　受訪者簡(jiǎn)介：

　　薛瀾，清華大學(xué)文科資深教授，博士生導(dǎo)師，國(guó)際歐亞科學(xué)院院士，曾任清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)，現(xiàn)任清華大學(xué)公共管理學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任，清華大學(xué)蘇世民書(shū)院院長(zhǎng)，兼任清華大學(xué)中國(guó)科技政策研究中心主任、清華大學(xué)人工智能?chē)?guó)際治理研究院院長(zhǎng)、清華大學(xué)應(yīng)急管理研究基地首席專(zhuān)家。公共管理領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者和權(quán)威專(zhuān)家，曾入選“中國(guó)改革開(kāi)放海歸40年40人”，研究領(lǐng)域包括公共政策與公共管理，科技創(chuàng)新政策，危機(jī)管理及全球治理，曾三次為中央政治局集體學(xué)習(xí)講解。長(zhǎng)期致力于推動(dòng)公共管理學(xué)科的創(chuàng)新與發(fā)展，共計(jì)發(fā)表中英文學(xué)術(shù)論文200余篇，中英文專(zhuān)著與編著20余部。