經(jīng)濟(jì)觀察:中國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)取得新進(jìn)展
中新社廈門7月19日電 (記者 劉育英)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信問(wèn)題是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理能力不斷提升,為網(wǎng)絡(luò)空間向上向善注入強(qiáng)大動(dòng)力。
在本周中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文明大會(huì)上發(fā)布的《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信發(fā)展報(bào)告2023》認(rèn)為,2022年,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)取得顯著成效,網(wǎng)絡(luò)生態(tài)狀況持續(xù)向好,網(wǎng)民滿意度不斷提高。
該報(bào)告稱,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2022年,中國(guó)制定(修改)出臺(tái)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信的法律2部、綜合性規(guī)劃3個(gè)、司法解釋10部、涉及網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信的行政法規(guī)15部,與2021年相比,增加12部行政法規(guī)。
國(guó)家發(fā)改委是社會(huì)信用體系建設(shè)的牽頭部門。記者從中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文明大會(huì)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)高峰論壇上獲悉,全國(guó)信用信息共享平臺(tái)連通46個(gè)部門和單位歸集1.6億市場(chǎng)主體,共730億條的信息,“信用中國(guó)”網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)行政許可行政處罰信息集中公示,日查詢量突破了2億人次。
此外,以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制落地見(jiàn)效,在解決賬款拖欠、農(nóng)民工工資拖欠和法院執(zhí)行難等問(wèn)題中發(fā)揮了重要的作用。
在網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理方面,2022年中國(guó)多地多部門持續(xù)深入開(kāi)展“清朗”“凈網(wǎng)”“App侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治”“護(hù)苗”等系列專項(xiàng)整治行動(dòng),集中整治網(wǎng)上違法和不良信息,重視和加強(qiáng)對(duì)算法濫用、網(wǎng)絡(luò)詐騙、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、直播亂象、“飯圈”亂象、網(wǎng)絡(luò)謠言等違規(guī)失信問(wèn)題的治理。
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極投身網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè),維護(hù)平臺(tái)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)秩序。阿里巴巴集團(tuán)公共事務(wù)總裁聞佳介紹,阿里巴巴去年10月起針對(duì)外貿(mào)企業(yè)的中小商家上線了合規(guī)查詢工具,降低跨境貿(mào)易合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),要求所有的員工每年要完成誠(chéng)信合規(guī)的認(rèn)證考核。
中國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)牛爭(zhēng)芳在論壇上表示,2022年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)呈現(xiàn)主體趨向多元化、建設(shè)方式趨向科學(xué)化、建設(shè)維度趨向立體化的新態(tài)勢(shì)。
《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信發(fā)展報(bào)告2023》的調(diào)查顯示,網(wǎng)民對(duì)2022年網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)狀況滿意率達(dá)84.24%,73%的網(wǎng)民認(rèn)為2022年網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信狀況比上年有所提升。
不過(guò),網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)依然新的挑戰(zhàn)。如“飯圈”亂象、網(wǎng)絡(luò)水軍、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等一些網(wǎng)絡(luò)失信頑瘴痼疾并不會(huì)隨著時(shí)間的延長(zhǎng)而自愈或消失;隨著網(wǎng)絡(luò)直播和視頻用戶數(shù)量迅猛增長(zhǎng),帶來(lái)新的違規(guī)失信問(wèn)題,如打賞失度、違規(guī)營(yíng)利、惡意營(yíng)銷等;虛假信息、網(wǎng)絡(luò)謠言等依然存在;一些不法分子通過(guò)深度合成技術(shù)進(jìn)行新型詐騙等。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)劉濤建議,主管部門要積極履行監(jiān)管責(zé)任;引導(dǎo)企業(yè)建立健全誠(chéng)信制度機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè),制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展炒信失信認(rèn)定等一系列舉措。
《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信發(fā)展報(bào)告2023》建議,網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)要堅(jiān)持多管齊下、一體推進(jìn),持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)和常態(tài)化生態(tài)治理,運(yùn)用技術(shù)手段提高監(jiān)管執(zhí)法效能,對(duì)重點(diǎn)平臺(tái)“一企一策”加強(qiáng)督導(dǎo)等。
可信生態(tài)離不開(kāi)技術(shù)的支撐。中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)楊杰表示,中國(guó)移動(dòng)將推動(dòng)內(nèi)生安全、隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù),深度應(yīng)用于內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)防控、AI虛假信息識(shí)別、算法歧視監(jiān)管等領(lǐng)域。(完)
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