(經(jīng)濟觀察)中國央行年內(nèi)首次降準落地 支持一季度經(jīng)濟“開好局”
中新社北京2月5日電(記者 夏賓)中國央行2024年的首次降準正式落地:5日起,中國央行下調(diào)金融機構存款準備金率0.5個百分點,由此可為市場提供長期流動性約1萬億元(人民幣,下同)。
從短期看,此次降準有助于春節(jié)資金面運行平穩(wěn),并支持一季度經(jīng)濟“開好局”。
業(yè)內(nèi)專家稱,2023年四季度以來,央行已通過MLF(中期借貸便利)超額續(xù)作、新增PSL(抵押補充貸款)等方式投放流動性逾2萬億元,但據(jù)市場估算,春節(jié)前流動性仍有一定缺口。
一方面政府發(fā)債繳款,去年四季度增發(fā)1萬億元國債以及地方再融資專項債,年末財政庫款較三季度末反季節(jié)上升2000多億元,另一方面新增存款繳準,去年四季度新增存款3萬億元,往年1月還會新增3萬多億元,按7%的法定存款準備金率估算,繳準規(guī)模在4000億元以上。此外,節(jié)前取現(xiàn)需求,歷年情況看規(guī)??赡艹?萬億元。
上述專家稱,2020年以來,央行在每年春節(jié)前夕都安排降準,既能補足銀行體系流動性缺口,又能利用節(jié)后回籠的現(xiàn)金繼續(xù)支持銀行信貸投放,有“一箭雙雕”的效果。
權威人士表示,降準有利于支持一季度經(jīng)濟“開好局”。在內(nèi)外部環(huán)境仍有不確定性的背景下,央行選擇年初降準體現(xiàn)了貨幣政策繼續(xù)做好逆周期調(diào)節(jié)、鞏固經(jīng)濟恢復向好的基調(diào),給市場吃下“定心丸”。一季度經(jīng)濟工作往往是全年經(jīng)濟的風向標,經(jīng)濟“開好局”可以為全年奠定堅實基礎。
從長期看,此次降準還穩(wěn)住了市場關于全年增長目標的預期。權威人士認為,過去兩年中國經(jīng)濟平均增速大約是4%,市場機構普遍預計,2024年要實現(xiàn)5%左右的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長目標,需要政策加大力度。
權威人士進一步稱,此次法定存款準備金率下調(diào)幅度由0.25個百分點加倍至0.5個百分點,這一“重磅”舉措反映出貨幣政策支持力度增大,有效保持了銀行體系流動性合理充裕,增強金融機構服務實體經(jīng)濟的能力,更好挖掘國內(nèi)需求,激發(fā)市場活力,持續(xù)改善宏觀經(jīng)濟基本面。
招商基金研究部首席經(jīng)濟學家李湛提到,2023年以來的基礎貨幣缺口持續(xù)由MLF和逆回購填補,此次降準能彌補長期資金缺口。釋放長期穩(wěn)定資金有利于降低銀行資金成本,增強銀行資金配置能力以支持信貸。
從政策角度而言,降準有助于打好“組合拳”,體現(xiàn)宏觀政策取向一致性。
業(yè)內(nèi)人士指出,2023年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)要增強宏觀政策取向一致性,強化政策統(tǒng)籌,確保同向發(fā)力、形成合力。此前財政部增發(fā)了1萬億元國債,大部分實物量會體現(xiàn)在2024年,央行也新增了5000億元PSL額度,用于支持保障性住房、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造,存量政策將持續(xù)體現(xiàn)經(jīng)濟帶動效應?!斑@次降準也是宏觀政策取向一致性的體現(xiàn),有望與前期政策形成合力,進一步推動經(jīng)濟回升向好。”
值得注意的是,近期,財政部還表示將繼續(xù)安排一定規(guī)模的地方政府專項債券,適當增加中央預算內(nèi)投資規(guī)模,發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應,央行及時降準也能為后續(xù)系列穩(wěn)需求、穩(wěn)增長政策營造適宜的流動性環(huán)境。
在李湛看來,適時降準可配合后續(xù)財政政策發(fā)力。本次降準幅度0.5個百分點,體現(xiàn)貨幣政策積極配合維持流動性寬松,為財政政策發(fā)力做準備,令一季度的專項債和國債能得以盡快發(fā)行。同時有利于呵護銀行凈息差,為后續(xù)降息留下一定空間。(完)
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