中新社廣州四月十一日電 題:創(chuàng)業(yè)板開盤在即 市場前景無量
中新社記者 閆曉虹
醞釀八年之久的“中國創(chuàng)業(yè)板”即將推出。在四月初《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法(征求意見稿)》征求意見結(jié)束后,證監(jiān)會有關人士表示在完善后盡快實施,這意味著中國的創(chuàng)業(yè)板距走進人們視野又近一步。
權威統(tǒng)計顯示,在中國的中小企業(yè)中,基本符合創(chuàng)業(yè)板上市條件的企業(yè)有一千二百多家,已改制和完成輔導期的企業(yè)也已達五百多家,各地政府正紛紛出臺財政補助措施鼓勵企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)板上市。
針對創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)所面臨的諸多問題,廣東省國資委、中世律所聯(lián)盟今日共同舉辦“廣東企業(yè)總法律顧問論壇暨資本運營法律實務與風險防范”論壇,與會法律專家首次基于創(chuàng)業(yè)板的法律要務及市場風險進行討論,為即將開盤的創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)出謀劃策。
與會專家認為,創(chuàng)業(yè)板與中小板在定位上雖然不同,但上市企業(yè)要面對的法律風險卻是相同的,主要表現(xiàn)為經(jīng)營風險、操縱股價風險、流動性風險、退市風險和誠信風險五大方面。創(chuàng)業(yè)板主要的法律風險來源于其定位,創(chuàng)業(yè)板上市的公司經(jīng)營風險更高、業(yè)績不確定性大,易大起大落,同時由于公司規(guī)模和市值都較低,股價被操控的可能性也非常大。
同時,從已公布的《征求意見稿》來看,大陸創(chuàng)業(yè)板沒有做市商制度。根據(jù)其它國家的經(jīng)驗,經(jīng)過初期炒作,創(chuàng)業(yè)板的成交可能日漸清淡、流通性不暢。另外,退市風險以及財務欺詐、內(nèi)幕交易、操縱股價等誠信風險在創(chuàng)業(yè)板引起的風波也會更大。
與會專家稱,推出創(chuàng)業(yè)板并不難,難的是怎樣引導理性投資,避免投機資金對創(chuàng)業(yè)板的過度炒作,炒作過度的結(jié)果,就是投資者蒙受巨大損失,最后甚至導致整個市場也毀于一旦。出于對嚴控市場初期風險的考慮,創(chuàng)業(yè)板首批上市企業(yè)將在中小板后備上市資源中挑選。為防止創(chuàng)業(yè)板企業(yè)上市后被爆炒,減少投機氣氛,批量上市更穩(wěn)妥。
業(yè)內(nèi)人士強調(diào),《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》即使正式下發(fā),也并不是意味著企業(yè)上市工作可以正式啟動,原因在于目前符合創(chuàng)業(yè)板上市的上市資源儲備不夠。根據(jù)各方預計,首批創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)約在三十到五十家,創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法依然要盡快出臺,以備符合條件的企業(yè)據(jù)此準備。信息披露規(guī)則等與之相配套的保薦人工作管理規(guī)則,也需要在征求各界的意見后盡快下發(fā)。
中世律所聯(lián)盟律所之一、路偉國際律師事務所北京合伙人呂立山表示,由于中國目前的保薦人隊伍有待完善,且機構(gòu)投資者比重偏低,完全市場化的發(fā)行制度在中國還沒有生存土壤。美國的經(jīng)驗值得中國學習,但同時創(chuàng)業(yè)板也需更符合中國本土市場的要求。不但要表現(xiàn)在信息披露要更透明,監(jiān)管要更嚴格,提高上市公司及其高管違規(guī)的成本,還要充分保護投資者的利益,降低投資風險。
與會專家堅信,只要有關創(chuàng)業(yè)板的上市、退市和監(jiān)管機制足夠完善,并能確保在創(chuàng)業(yè)板上市的很多公司能夠持續(xù)增長并回報豐厚,這個市場就不會讓投資者失去信心,就不會缺少活力。
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