在上證指數(shù)9月5日擊穿2200點(diǎn)整數(shù)關(guān)口后,當(dāng)晚,中國證監(jiān)會就《上市公司股東發(fā)行可交換公司債券的規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見。這一行將實(shí)施的大小非減持新規(guī),被一些市場人士視為證監(jiān)會將力圖利用可交換債券控制“大小非”減持,緩解市場拋售壓力;并認(rèn)為,這一政策的出臺,顯示了管理層希望股指在目前點(diǎn)位企穩(wěn)的意圖。
然而,該《征求意見稿》發(fā)布后,一項(xiàng)同步進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查結(jié)果卻顯示,在截至9月7日參加調(diào)查的83706名投資者中,57.95%的投資者認(rèn)為,“證監(jiān)會將用可交換債券控制大小非”,這一政策舉措不是“實(shí)質(zhì)性利好”,60.71%的投資者認(rèn)為本周一的股市“會繼續(xù)下跌”,55.88%的投資者認(rèn)為此項(xiàng)政策在控制大小非減持上“完全沒用”。
為什么會有如此多的投資者不看好該項(xiàng)政策的利好效應(yīng)和有關(guān)方面的良苦用心呢?
首先,投資者大多認(rèn)為,近一段時期以來,有關(guān)方面陸續(xù)出臺的政策利好總體上以“散打”為主,未形成強(qiáng)有力的政策組合拳效應(yīng);對市場下跌,雖然有關(guān)方面反復(fù)表明在高度關(guān)注,但出拳速度遲緩,政策信號模糊,實(shí)質(zhì)性舉措不多,且總是在市場破位下行、并出現(xiàn)較大跌幅后,才出臺一個態(tài)度溫和的政策利好。由于這些政策利好,從發(fā)出政策信號到征求意見再到實(shí)施,時間跨度太長,并且大多沒有觸及當(dāng)前投資者最關(guān)心,也是市場最擔(dān)心的問題的核心,因此,利好政策出臺后,除了讓大小非更加速拋售出逃外,市場的反應(yīng)要么是曇花一現(xiàn),要么是毫不理會,要么就是利好反而被解讀成不可能出臺更實(shí)質(zhì)性利好的利空、成了推動股指加速下跌的力量,投資者信心并未因此明顯改善。此次利用可交換債券控制大小非減持的政策利好,投資者普遍認(rèn)為,且不說大小非發(fā)行可交換債,對手盤能否找到尚是疑問,即便一切問題都迎刃而解,這個政策也并不能從根本上改變目前市場日趨嚴(yán)峻的供求矛盾。而供求嚴(yán)重失衡給投資者帶來的悲觀預(yù)期,恰恰是引發(fā)目前股指大幅下跌的主要原因。
其次,投資者也大多認(rèn)為,從有關(guān)方面利用可交換債券控制“大小非”減持的政策思路上可以看出,有關(guān)方面不僅繼續(xù)堅(jiān)持著繼往的立場,即“沒有絲毫意思不讓大小非賣”,也不會通過限制大宗交易系統(tǒng)或二次發(fā)售機(jī)制,給解除限售存量股份打造另外一個市場,而且目前采取的疏導(dǎo)辦法也根本沒有想傷及大小非的皮毛。正如有投資者所言,大小非既然可以直接從二級市場上減持,他們又何必去發(fā)債?畢竟發(fā)債是要付利息的!更何況,有些大小非急于減持,并不完全是由于自身的資金壓力催使,更可能是由于知悉公司質(zhì)地有問題而加緊拋售。如果是這樣,大小非又怎么可能去發(fā)債。
其實(shí),在處理大小非問題上,有關(guān)方面確實(shí)需要對大小非帶給市場的影響力和破壞力進(jìn)行認(rèn)真評估。如果股市下跌確實(shí)與大小非減持沒有什么關(guān)系,那么,在處理大小非問題上就不要再出臺任何限制政策,不僅不需要大宗交易平臺,也無須實(shí)施二次發(fā)售,而應(yīng)當(dāng)任由大小非按照契約約定的時間通暢減持;如果股市下跌確實(shí)主要是由大小非拋售及其帶給市場的悲觀預(yù)期引起的,那么,就應(yīng)當(dāng)迅速轉(zhuǎn)換政策思路,采取更實(shí)質(zhì)性的舉措,比如采取有專家建議的“用價格鎖定取代時間鎖定的方法”,通過制度安排,給大小非一個流通底價,在這個價格之上,可以流通,經(jīng)營不善、股價到達(dá)不到這個價格,大小非就不能流通等等,徹底改善當(dāng)前的供求關(guān)系。惟有政策切中問題核心,才能從根本上扭轉(zhuǎn)投資者的悲觀預(yù)期,提振市場信心,政策利好也才能真正轉(zhuǎn)化為激勵市場做多熱情的實(shí)質(zhì)性利好。(徐紹峰)
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