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　　國(guó)稅總局要求對(duì)五類(lèi)高收入者加強(qiáng)個(gè)稅征收，不少工薪階層大發(fā)感慨——

　　別只盯著工薪族“高收入者”

　　真正的有錢(qián)人可不靠工資！

　　對(duì)高收入者加強(qiáng)稅收絕對(duì)應(yīng)該，可我是“被高收入”的��！——受訪者

　　別一竿子打翻一船人，行嗎？

　　昨天，一則關(guān)于加強(qiáng)高收入者個(gè)稅征收的通知，引起不少人的關(guān)注。無(wú)論是辦公室里還是網(wǎng)絡(luò)上，大家就此討論得熱火朝天。

　　記者了解到，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)老板、炒房客、外籍人士等的個(gè)稅征收，很多市民紛紛表示“應(yīng)該”；但是，對(duì)于眾多工薪族來(lái)說(shuō)，“12萬(wàn)”的申報(bào)線，卻讓不少人連喊“吃不消”。采訪中，不止一個(gè)人向記者表示，“那些老板才是真正高收入呢，我們實(shí)際連‘中產(chǎn)’都?jí)虿簧希�交稅卻成了‘高收入’！”“能否真正明確下到底什么才是高收入，實(shí)行區(qū)別對(duì)待，別一刀切，行嗎？”

　　高管喊苦

　　一年繳稅5萬(wàn)多

　　可我要養(yǎng)活一大家人呢，錢(qián)不夠�。�

　　“我前不久收到繳稅對(duì)賬單，一看，一年交了將近5萬(wàn)元的稅，嚇了我一跳！”昨天，南京一家合資企業(yè)高管林先生向記者吐苦水。

　　林先生任營(yíng)銷(xiāo)總監(jiān)，這兩年效益不錯(cuò)，算下來(lái)平均每個(gè)月收入能達(dá)到1.8萬(wàn)元左右，年底還有花紅和雙薪，照理說(shuō)日子應(yīng)該過(guò)得很滋潤(rùn)，可林先生卻沒(méi)覺(jué)得寬裕。

　　他給記者算了筆賬：去年為了準(zhǔn)備結(jié)婚，咬咬牙在市區(qū)買(mǎi)了一套三居室，毛坯房單價(jià)在2萬(wàn)元左右，現(xiàn)在月還貸8000元；而新房還沒(méi)交付，目前仍然在外租房，每個(gè)月租金2800元，加上吃飯、買(mǎi)衣服等大約1000多元，每個(gè)月還有汽油費(fèi)、必須的交際費(fèi)用、人情費(fèi)用；女朋友目前收入比較低，他得負(fù)責(zé)給雙方父母贍養(yǎng)費(fèi)，七七八八加起來(lái)，每個(gè)月就沒(méi)剩下多少錢(qián)了。

　　“就這樣，我還年年都被會(huì)計(jì)通知，是屬于年收入12萬(wàn)以上需自行報(bào)稅的。”林先生有些苦惱。

　　問(wèn)題

　　如果一家人，兒子拿工資，老兩口沒(méi)有收入，妻子是全職太太，一個(gè)孫子在上大學(xué)。即使兒子月工資超過(guò)萬(wàn)元，這一家日子過(guò)得可能也挺緊。像這種情況，不可以考慮減征嗎？

　　股民叫屈

　　炒股賺錢(qián)了要交稅

　　我賠錢(qián)了就得自己擔(dān)著，公平嗎？

　　“現(xiàn)在股市情況不好，現(xiàn)在國(guó)家要加強(qiáng)高收入者個(gè)稅征管，是不是意味著目前暫時(shí)免征的炒股收入這塊，不久的將來(lái)也可能會(huì)征收呢？這是股民最關(guān)心的�！辟Y深股民方先生向記者吐露了自己的憂慮。

　　方先生在自己的炒股圈中算是個(gè)小有名氣的“高手”。2007年那波大牛市，他靠著手上20多萬(wàn)元閑置資金炒股，最高賬面市值曾沖上100萬(wàn)大關(guān)；后來(lái)2008年股市調(diào)整，他撤退及時(shí)，最終大約鎖定了50萬(wàn)元的利潤(rùn)�，F(xiàn)在小打小鬧玩玩，平均下來(lái)收益也還可以。

　　方先生告訴記者，當(dāng)年要求12萬(wàn)元收入以上自行申報(bào)個(gè)稅的時(shí)候，他屬于“很乖”的那部分人，主動(dòng)去申報(bào)了。但是稅務(wù)人員告訴他，計(jì)算股市收入，就是在去年一個(gè)納稅年度內(nèi)，個(gè)人股票轉(zhuǎn)讓所得與損失盈虧相抵后的正數(shù)，即為申報(bào)所得數(shù)額；如果為負(fù)數(shù)，則申報(bào)為零。方先生認(rèn)為這不盡合理：“為什么虧損就只能填‘零’呢？像我們這樣散戶投資者的錢(qián)，都是來(lái)自于稅后的工資收入啊。我賺了錢(qián)要交稅，我賠了錢(qián)就得自己擔(dān)著？”

　　問(wèn)題

　　如果我今年工作收入12萬(wàn)，是不是即使在股市上把今年賺的12萬(wàn)元都虧空了，還是必須按照年入滿12萬(wàn)申報(bào)呢？而且，一個(gè)股票戶頭的炒股所得，是一個(gè)人的所得，還是全家人甚至更多人的所得？怎么區(qū)分呢？　

　　房蟲(chóng)不怕

　　交的稅和賺的相比

　　只要賺的是大頭，我就不在乎！

　　吳先生在南京一家金融機(jī)構(gòu)上班。在他眼里，這世上沒(méi)有比炒房更好的投資了。所以，趁著去年國(guó)家放松銀根之際，他一口氣買(mǎi)了6套房子，除外地1套是全額付款之外，其余5套都買(mǎi)在南京，而且都是貸款買(mǎi)的，首付20%、利率7折，“當(dāng)時(shí)各家銀行巴不得有客戶來(lái)貸款�，F(xiàn)在房?jī)r(jià)都漲了一倍多，我的本錢(qián)已翻了5倍多了！就算這次宏觀調(diào)控房?jī)r(jià)跌30%，我還是賺了兩倍�！眳窍壬�非常得意。

　　對(duì)于國(guó)稅總局要加強(qiáng)房屋轉(zhuǎn)讓所得征收管理的消息，吳先生起初還有些擔(dān)心，但仔細(xì)一看，原來(lái)只是要求繼續(xù)執(zhí)行幾個(gè)老的文件，也就不怕了。他告訴記者，賣(mài)房子主要繳納的是營(yíng)業(yè)稅和所得稅，其中營(yíng)業(yè)稅最多為房?jī)r(jià)的5.55%，個(gè)稅為房?jī)r(jià)的1%，加起來(lái)也不超過(guò)房?jī)r(jià)的7%，與炒房收益相比是小數(shù)目。

　　不過(guò)，一些改善型購(gòu)房的市民卻擔(dān)心了：如果只要是產(chǎn)生房屋買(mǎi)賣(mài)就要繳納個(gè)稅，那賣(mài)小買(mǎi)大豈不是也要被征收一筆很客觀的稅收？

　　記者了解到，目前南京對(duì)賣(mài)房個(gè)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)是房屋成交價(jià)格的1%，如果房屋住滿5年、家庭唯一住所，免征個(gè)稅；超過(guò)2年按實(shí)交稅款，政府補(bǔ)貼40%。

　　問(wèn)題

　　加強(qiáng)房屋轉(zhuǎn)讓所得征收管理的確應(yīng)該，但也應(yīng)區(qū)別對(duì)待，不要傷及無(wú)辜的改善型購(gòu)房人。

　　關(guān)注焦點(diǎn)

　　那些“灰色收入”查都查不到，怎么征稅？

　　采訪中，剛從一家私營(yíng)企業(yè)辭職的王軍告訴記者：“現(xiàn)在是全民避稅，最簡(jiǎn)單的方法就是只申報(bào)最低工資，其他收入以各種福利，或者發(fā)票報(bào)銷(xiāo)的形式發(fā)放，幾乎所有小公司都采用�！�

　　但即便采用如此多的避稅方法，普通工薪階層納稅仍然成為繳納個(gè)人所得稅的主力軍�！半m然單位為員工采納了一些避稅措施，但是和老板相比，員工繳納的個(gè)人所得稅還是要多，”王軍介紹，“老板可以不領(lǐng)工資，而且通過(guò)一系列的會(huì)計(jì)手段，做到?jīng)]有分紅或很少分紅，根本不用繳納個(gè)稅。不過(guò)，他們更關(guān)心的是企業(yè)所得稅，這個(gè)和他們的利益相關(guān)更大。”

　　一位國(guó)企辦公室人員講述了關(guān)于“勞務(wù)所得納稅”的故事：“我們需要在外面請(qǐng)一些嘉賓，并以稿費(fèi)的形式向他們支付勞務(wù)報(bào)酬。我們代扣了他們的所得稅，結(jié)果嘉賓紛紛都不來(lái)了�！�

　　而職員小羅最喜歡和一個(gè)做鋼琴教師的朋友對(duì)比：“45分鐘鋼琴課收費(fèi)200元到400元，一個(gè)月下來(lái)收入有幾萬(wàn)元，比我高多了，卻不用繳稅�！�

　　事實(shí)上，可以列舉出來(lái)的非工資收入畢竟還算是陽(yáng)光收入，而富人大量的收入則是“灰色收入”甚至是“黑色收入”，完全游離于稅務(wù)監(jiān)管之外，估計(jì)偷稅漏稅的數(shù)字更為驚人。

　　一般而言，完善的個(gè)稅制度，調(diào)節(jié)的重點(diǎn)應(yīng)該放在高、低收入之間，同時(shí)保護(hù)中等收入者創(chuàng)造財(cái)富的積極性和消費(fèi)能力。在很多方面強(qiáng)調(diào)了個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入差距的作用，但調(diào)節(jié)的對(duì)象似乎過(guò)于集中于中等收入者。

　　更為嚴(yán)重的問(wèn)題是，在整個(gè)國(guó)民收入的分配當(dāng)中，通過(guò)勞動(dòng)報(bào)酬分配的比重過(guò)小，大量國(guó)民財(cái)富通過(guò)不合法和不合理的轉(zhuǎn)移，迅速集中到少數(shù)人的手里。世界銀行報(bào)告顯示，美國(guó)是5%的人口掌握了60%的財(cái)富，而中國(guó)則是1%的家庭掌握了全國(guó)41.4%的財(cái)富。所以，必須建立一套利益均衡的機(jī)制。雖然有這套機(jī)制，窮人也變不成富人，弱勢(shì)群體也變不成強(qiáng)勢(shì)群體，但它可以避免使利益格局過(guò)分失衡。綜合瞭望東方等

　　國(guó)稅總局

　　加強(qiáng)對(duì)高收入者五類(lèi)所得項(xiàng)目征稅

　　國(guó)家稅務(wù)總局近日發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅征收管理的通知》，有關(guān)負(fù)責(zé)人在談及此《通知》時(shí)表示，對(duì)于高收入者股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、房屋轉(zhuǎn)讓所得及其他財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得等，將加大計(jì)稅依據(jù)的審核力度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)稅收政策，并結(jié)合征管中出現(xiàn)新的問(wèn)題，盡快研究出臺(tái)解決措施。

　　通知中明確要求各地要認(rèn)真做好高收入者應(yīng)稅收入的管理和監(jiān)控，其中明確要求全面推進(jìn)全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)管理、加強(qiáng)年所得12萬(wàn)元以上納稅人自行納稅申報(bào)管理。

　　通知要求切實(shí)加強(qiáng)高收入者主要所得項(xiàng)目的征收管理。具體包括：

　　(一)加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得征收管理。

　　1.加強(qiáng)限售股轉(zhuǎn)讓所得征收管理。2.加強(qiáng)非上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征收管理。3.加強(qiáng)房屋轉(zhuǎn)讓所得征收管理。4.加強(qiáng)拍賣(mài)所得征收管理。

　　(二)加強(qiáng)利息、股息、紅利所得征收管理

　　1.加強(qiáng)股息、紅利所得征收管理。2.加強(qiáng)利息所得征收管理。3.加強(qiáng)個(gè)人從法人企業(yè)列支消費(fèi)性支出和從投資企業(yè)借款的管理。

　　(三)加強(qiáng)規(guī)模較大的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得征收管理

　　1.加強(qiáng)建賬管理。2.加強(qiáng)非法人企業(yè)注銷(xiāo)登記管理。3.加強(qiáng)個(gè)人消費(fèi)支出與非法人企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出管理。

　　(四)加強(qiáng)勞務(wù)報(bào)酬所得征收管理和工資、薪金所得比對(duì)管理。

　　特別是一些報(bào)酬支付較高項(xiàng)目(如演藝、演講、咨詢(xún)、理財(cái)、專(zhuān)兼職培訓(xùn)等)的個(gè)人所得稅管理，督促扣繳義務(wù)人依法履行扣繳義務(wù)。對(duì)高收入行業(yè)的企業(yè)，要匯總?cè)珕T全額明細(xì)申報(bào)數(shù)據(jù)中工資、薪金所得總額，與企業(yè)所得稅申報(bào)表中工資費(fèi)用支出總額比對(duì)，規(guī)范企業(yè)如實(shí)申報(bào)和扣繳個(gè)人所得稅。

　　(五)加強(qiáng)外籍個(gè)人取得所得的征收管理。(徐曉風(fēng) 陳春林)